央广网2月2日消息（记者丁玲娜）：股票退市制度的配套规则有了突破性进展。沪深交易所分别对《退市公司重新上市实施办法》等三个配套规则做了修订，本周今天起，主动退市的公司再申请上市，在行政审批中将享受更多便利。新政一出，A股的“不死鸟”会不会减少？上市公司的“保壳运动”会不会消失？

上市公司不愿意主动退市，一直是A股退市制度中难以攻克的顽疾，证监会新闻发言人邓舸曾明确说过，对于何为“主动退市”，我国资本市场始终缺乏统一认识，尤其是在退市实施程序、后续安排等方面，主动退市与强制退市混同，没有充分体现主动退市的特点。

如今，沪深交易所修改配套规则，为主动退市再申请上市的企业提供便利条件，在爱尔眼科董秘吴士君看来，这消除了退市企业对“再上市难”的担忧。

吴士君：如果说再上市容易的话，企业会从股东利益最大化的角度，考虑上市和退市的问题，在此之前，之所以退市不多，是因为上市本身有很大的溢价，为什么有独特的保壳现象？是因为壳本身就是珍贵的资源。

股市“不死鸟”、“保壳运动”，是A股独特的现象，而在美国，2003年至2007年间，纽交所的年均退市率是6%，其中一半企业是主动退市，纳斯达克年均退市率为8%，主动退市占到三分之二，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新说，跟美国比，目前A股企业上市门槛高，IPO排队时间长，上市难，想让企业主动退市就更难。

董登新：美国有一半的退市都来自于投资者用脚投票，那是投资者把它们赶出去的，而我们的A股市场不具备这样的环境。

因此，交易所对主动退市的企业重新上市实行“优待”，要想让政策真正产生效果，必须跟股票发行注册制联动。爱尔眼科董秘吴士君认为，注册制和退市制度改革必须要打“组合牌”。

吴士君：如果说上市难，企业自然不愿意退市，我觉得必须作为一个组合牌来打才能起作用，否则你只把门打开，企业不愿意出去也没用。

按照修改后的规则，主动退市企业申请重新上市，上交所做出同意与否的时间将减半，由常规的六十个交易日缩短为三十个交易日，这只是众多便利条件中的一个，但是武汉科技大学金融证券研究所所长董登新强调，涉及企业经营能力等的硬性条件不会放松。

董登新：重新上市的便利提供，是有前提的，重新上市并不意味着取消了门槛，只不过在审核上可以简化程序，但是对于重新上市的硬条件不会有太大放松。