重庆开展农业保险为农撑起“保护伞”
来源:中国财经时报网 发布时间:2016-04-14 09:47:12

为激发农业生产积极性、减少损失,助农增收,重庆财政创新实施农业政策性保险,既有面上普惠,也有点下自主;既保生产环节,也保销售结果,全方位为农撑起“保护伞”。

面上看,从试点到全市铺开的农业保障政策呈现普惠性、制度化。既有一贯的中央政策农业保险险种,如能繁母猪、奶牛、育肥猪、水稻、玉米、马铃薯、油料、森林等,也有地方“粮票”的市级农业保险险种,如柑橘、淡水渔、桑蚕等。这些普惠性险种,已被越来越多的农户所接受,“投保”渐成农业生产中的“习惯性环节”。

点下看,因地施策激发各区县农业保险自主性、积极性。市级财政对有示范效应的区县自行开展肉牛、山羊、鸡、鸭、魔芋、辣椒等地方特色农业保险保险的,采取“以奖代补”形式予以支持。可喜的是,“差异化”参保进一步助推了重庆“一乡一品”、“一村一品”等特色效益农业的发展,一批具有地理标识的“名特优”农产品正通过“互联网+”让老百姓有更多的丰收“获得感”。

“旱涝能保,灾害能防”,保的是农业生产环节,而“丰产能丰收”则保的是销售环节。从去年7月开始,重庆在7个区县开展水稻、生猪、蔬菜价格收益保险试点,帮助农村种养殖大户等新型农村主体有效抵御农产品价格风险,使“保险”和“收益”实现“融和”。特别是创新推出的“保单+信贷”模式更是受到种养殖大户的欢迎。这种模式,让购买了农业保险的农户不仅在遭遇损失时能拿到赔付款,还能同时得到银行等机构更多的信贷支持,提高融资的“容易度”。

据统计,仅去年,重庆共投入保费2.8亿元,较上年增长23%;实现保险责任270亿元,较上年增长53%;支付直接赔款近1.6亿元,较上年增长3%。平均赔付率达到57%,受益农户29.6万户。其中,收益风险保市与区县两级财奖补资金1411万元,农户自缴465万元,保额3.6亿元。2015年保险机构实际赔付水稻目标价格赔款126万元。

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