1月15日，焦作市财政局(国资委)召开党组(扩大)会议。

突出工作重点，全力支持服务构建新发展格局。对标对表市委全会和市委经济工作会议明确的各项任务，该局(委)从四个方面支持、服务、保障构建新发展格局。

一是精准有效实施积极的财政政策。做好减税降费政策落实和财政收入组织工作，加大优化财政支出结构力度，抓好直达机制落实，用好地方政府专项债券。

二是支持创新驱动发展和产业优化升级。支持深入实施创新驱动发展战略，加大对产业链供应链优化升级和实体经济发展的支持力度，大力推动生态优先、绿色发展。

三是完善财政支持政策。深入落实中部崛起、黄河流域生态保护治理、郑洛“双圈”联动等重大战略，着力完善财政支持乡村振兴政策体系，推动我市城乡协调发展水平不断提高。

四是着力保障和改善民生。统筹财力、优化结构，支持就业、医疗、教育、社保、文化等公共事业加快发展，以民生实事为重点，引导财政资金投向距离老百姓更近的地方。

推动改革创新，持续激发新活力、新动力。按照市委“以改革创新为根本动力”的要求，该局(委)从五个方面深化改革创新，激发工作新活力、新动力。

一是深化预算管理改革。加强预算约束，深化预算绩效评价结果应用，健全预算绩效管理的评价机制、监控机制和运用机制，推动财政支出标准化。

二是明晰政府间财政关系。进一步厘清市与县(市)区财政事权和支出责任划分，完善财政管理体制，规范市县两级财政关系，激发县(市)区发展活力。

三是优化土地收益分配机制。完善国有土地使用权出让收支管理体制，规范收支管理，增强财政实力。

四是创新政府筹资渠道。进一步解放思想，创新投融资体制机制和筹资渠道，提升重点保障能力。

五是深化国有企业改革。深入实施国企改革三年行动，加快投融资公司市场化转型，有序推进混合所有制改革。

防范化解风险，积极应对各类风险挑战。该局(委)深刻理解把握市委全会对经济形势的研判，深入分析面临的机遇和挑战、优势和短板，全力防范化解重大风险。

一是切实兜牢基层“三保”底线。加强对基层“三保”支出的监测和预判，建立定期核查和应急处置机制，将转移支付资金与自有财力统筹安排、合理使用，坚持“三保”支出在预算安排和库款拨付等方面的优先顺序。

二是防范化解地方政府债务风险。认真贯彻“开前门”“堵后门”要求，发挥债务统计监测平台作用，强化全口径债务监测，守住政府债务风险底线，坚决制止违法违规变相举债行为，有序化解存量隐性债务。

三是防范国有企业债务风险。抓好高风险国有企业债务风险的识别、监测和管控，引导企业优化资产负债结构，稳定企业债券市场，助推经济社会健康可持续发展。