龙溪湖：扶贫是否落到实贫困县就该考核扶贫工作

　　近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省贫困县农村扶贫开发工作考核办法(试行)》，将根据全省连片特困地区不同类区特点，对我省“四大片区”88个贫困县实行以主要考查农村扶贫开发工作成效为重点的分类考核，扶贫考核不再唯GDP。(9月27日《四川农村日报》)

　　贫困县政府绩效考核是否落到实处，贫困县就该考核扶贫工作。因此，省委考核的内容做了相应的调整。其中：将省委确定的基础、产业、新村、能力、生态等“五大扶贫工程”12项重点工作20个小项作为工作目标，包括村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障等;将组织领导、机构建设、扶贫投入、驻村帮扶4项作为保障目标;将提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量2项作为成效目标。

　　贫困县政府绩效考核就要实打实。评定先进方面，考核将实行排名制，“四大片区”分区域按各县(市、区)最终得分从高到低排序，在此基础上评定先进县18个和升位县4个，以资鼓励。类区年度考核结果按10%的比例排名靠后的县(市、区)，其扶贫开发领导小组将作书面整改报告，连续两年排名靠后的，领导小组组长、副组长将被问责。

　　国内曾有县领导称，贫困县帽子听起来不好听，但戴起来真的很“温暖”，享受的政策很多，比如转移支付资金、以工代赈资金、扶贫专项资金等，还有一些部委厅局对口扶持措施。“有贫困的帽子，我们干啥事都有说头了。”少地方官员直言：“争抢贫困县帽子，其实争的是利益。”

　　改革考核机制后，有助于把扶贫资源真正用在扶贫开发上。相关领导干部必须把扶贫资金用于提高贫困人口生活水平上，干部不能吃拿卡用或挪作他用，扶贫资金将越发公开、透明。这样的改革势必产生“双促进”的作用：既能促进地方领导干部增强带动经济社会发展的积极性，又能促进贫困人口自身增强脱贫的内在积极性。因此，有了规范、量化、可监督的指标，不仅能解决扶贫资源分布不公的问题，也能改变地方干部懒政的作风。以往干部觉得贫困帽子戴着“很舒服”，但以后不一样了，摘不掉“贫困帽”，可能就会摘你的“乌纱帽”。

　　总之，贫困县考核机制的改革，就是一个好的指挥棒。对领导干部有奖有惩，更是个好办法。