每经记者 李卓

近几年一直强调以市场为导向、处于深化改革之中的中国邮政，其包裹快递业务也悄然开启了重组大幕。

《每日经济新闻》记者1月12日独家获悉，日前中国邮政内部下发了一份《中国邮政包裹快递业务改革方案》（以下简称《方案》），将现行邮政公司和速递物流公司（EMS）分别经营的包裹快递业务产品进行了整合。并且，包裹快递业务产品管理权统一收归集团公司。

最受业界关注的是，在竞争最为激烈的国内产品体系中，将原EMS经济快递、国内小包和快递包裹整合为一个产品，新产品名为“快递包裹”。整合后，国内产品体系分为标准快递、快递包裹、普通包裹三种。

一位EMS内部人士对《每日经济新闻》记者直言，快递包裹将主要满足国内电商包裹快递市场需求，帮助EMS提升电商市场份额。另一方面，邮政航空刚刚购买了17架波音飞机，将持续提升EMS航空标准件的竞争力。如此一高一低的两种产品组合，被认为是EMS再次战略调整，实现差异竞争、市场突围的重要之举。

价位仍然低于顺丰

《每日经济新闻》记者走访北京市内邮局了解到，中国邮政此次业务重组祭出的“快递包裹”全程陆运，时效2~7天，从2015年6月就开始施行。

记者在邮局拿到的资费单显示，北京发往上海、杭州、广州的“普通包裹”首重分别为2.3元、2.7元、3.5元；而“快递包裹”对应的首重则分别需要7元、8元和9元，价格是普通包裹的2~3倍。

即便如此，快递包裹的价位仍然低于顺丰，甚至“三通一达”。记者致电申通、中通客服电话获悉，从北京发往上海、杭州、广州的散户首重价为16~18元，顺丰依照不同时效，分别为18~25元不等。

记者同时独家获悉，中国邮政的国际产品体系在这次改革中也进行了整合。为提升“国际小包”的品质，将其与e邮宝整合为“国际小包”一个产品，主要满足跨境电商包裹快递市场需求。整合后，国际产品体系包含标准类（含国际标准快递、中速快件）、经济类（国际小包）和普通类（国际普通包裹）三类产品。

值得一提的是，改革后，包裹快递业务产品管理权统一收归集团公司。与之相对应的是，早在2013年底EMS宣布退出IPO时就对外表示，需要做出的主要调整包括将组织架构由原来的“母子公司制”调整为“总分公司制”。2015年4月开始，中国邮政集团公司拟与31个省邮政公司进行吸收合并，走出了邮政系彻底由“母子分公司制”调整为“总分公司制改革”的关键一步。

夹缝里的差异竞争

中国物流学会特约研究员杨达卿接受《每日经济新闻》记者采访认为，在目前在国内快递市场，中国邮政（包括EMS）的夹缝空间越来越小，除了被顺丰和通达系等传统快递企业挤压外，还迎来两股快递新势力：一是来自德邦、远成等零担快运介入快递后的挤压；二是来自京东、亚马逊、苏宁等强化自营快递的挤压。

“从价格策略上，中邮不具备明显的竞争力。但快递的第一竞争价值在快而完善的‘运力网’，如果能在空运运力上实现强化，则有可能赢得更多的市场机遇。”杨达卿说。此次业务改革，中邮欲在价格上走中间路线，就是为了避免通达系的正面冲击；在运力上走空运快线，则是希望超越通达系和快递新势力。

此外，从快递行业发展看，“十二五”收官，2015年全国快递业务量突破200亿件。中国快递业务量从100亿件发展到200亿件，仅用了1年时间，这其中最大的刺激要素依然在于中国电商的高速发展。

也正因如此，在杨达卿看来，民生快递的生态链越来越多地被电商巨头遥控，拥有订单和大数据的企业才是链主企业。在这个商业环境下，对于那些不能像顺丰一样建立闭环生态链的快递商来说，谁更靠近链主，谁就可能在跑道上多一些超车机会。

“目前，圆通、苏宁物流、百世、韵达等已经鲜明地在资本上与阿里巴巴形成捆绑。反之，中国邮政需要把强项增强，需要在空运运力等先发优势上站稳脚跟，在农村快递和物流市场做深，才可能成为新一轮快递跑道上的主角。”杨达卿说。