新华社解读房地产市场新动向:制定“住房法”让老百姓买得起
来源:新华社 发布时间:2016-12-23 08:01:32

  中央经济工作会议为明年楼市定下“平稳健康发展”主基调,提出要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,并就房地产市场长效机制建设做出了布局。

  释放一个明确信号:住房回归居住属性

  住房是人类生存的基本需求之一,居住属性是其本源。正本清源,是房地产市场健康发展的题中之意。

  2016年,部分一二线热点城市房价一度迅猛上涨,专家指出投资投机是其幕后黑手之一。当住房大范围成为投资品、投机品,成为牟求暴利的工具,居住属性这个定位就被偏离了。

  “房子是用来住的,不是用来炒的。”中央经济工作会议做出这样的阐述。

  “这意味着决策层进一步明晰了我国房地产市场的定位,强调房地产发展的首要目标是实现‘住有所居’,让住房回归其居住属性。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说,以前我们把房地产业作为经济增长点和消费热点,现在将房地产业定位为支撑经济社会发展的民生产业,有助于挤出泡沫,促进市场健康平稳发展。

  山东大学经济学院教授李铁岗说,中央释放出明确信号,厘清对房地产价值的认知,地方政府要通过经济转型而不是土地财政来解决经济发展问题;房企要减少市场炒作,通过创新转型来增加收益。

  李铁岗说,在房地产行业的过量投资,吸走了对实体经济领域的投资。中央强调减弱房地产领域的投资,让房屋回归居住,为振兴实体经济等领域腾出更多空间,有助于经济长期健康发展。

  建立一套长效机制:加强住房政策顶层设计

  中央经济工作会议提出,要综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。

  长效机制的建立是解决房地产市场“内火”之举。清华大学房地产研究所所长刘洪玉说,随波动“起舞”的政策调控会加剧市场短期波动,引发市场恐慌;而清晰的制度设计可以带来稳定的市场预期,防止“羊群效应”盲目跟风,防止市场大起大落。

  倪鹏飞说,此次中央经济工作会议在发展战略层面做出调整,让房地产与宏观经济、城市化协调发展,有利于扭转宏观经济对房地产业的过度依赖和房地产市场严重分化格局。

  首都经贸大学教授赵秀池说,建立长效机制的突破口和难点是基础性制度的建立与完善,包括建立什么样的住房制度,住房供应怎样适应不同层次的住房需求,运用什么手段进行房地产调控,实现供求平衡。

  倪鹏飞说,促进我国房地产稳定健康发展,关键是建立一套长效的让房地产利润平均化的市场调节机制与政府调控机制。未来要在调整我国住房发展内涵和住房发展定位的基础上,推动住房法的制定和出台,推进“让老百姓买得起”的住房政策的法制化。

  运用综合“工具箱”:缓解市场供需矛盾

  供需关系是房地产市场波动的根本因素。中央经济工作会议“标本兼治”,一方面谋划长效机制建设“治本”,另一方面也运用综合“工具箱”缓解市场供需矛盾。

  针对当前房地产市场分化的特征,李铁岗说,2017年,预计对一线城市会继续从严政策,一二线城市防止炒作,严防投机,三四线城市继续释放库存。

  中央经济工作会议明确提出,要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。

  伟业我爱我家集团副总裁胡景晖说,有效的金融政策可以去除住宅的投机性。严格的首付贷政策落实可以避免过度释放流动性,保障住宅的居住功能。

  从土地供给看,中央经济工作会议明确,要落实人地挂钩政策,根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效用地。

  倪鹏飞说,会议提出促进农民工市民化,释放农民购房需求,可以减缓楼市过度调整,促进城镇化发展。通过全国范围内产业、人口及公共资源合理布局和城市化战略调整,可以促进房地产市场协调发展。

  立足长远的住房政策导向已然明确,只要精准施策,落实到位,我国住房发展终将实现“住有所居”目标。

  (原标题:从中央经济工作会议看明年房地产市场新动向)

  

猜你喜欢

消息:青海湖国家级自然保护区成立首批牧民巡护队

9月27日至28日,青海湖国家级自然保护区管理局分别在青海省海北藏族自治州海晏县甘子河乡达玉村、俄...更多

2020-09-30 16:49:50

祝贺!我国主要油气管道正式实现并网运营

30日,国家管网集团与中国石油、中国石化、中国海油、中国诚通、中国国新、社保基金会、中保投基金...更多

2020-09-30 16:46:09

线上经济健康长久发展还需破解痛点难点堵点

从目前的发展情况来看,要促进线上经济的健康长久发展,还得从多方面破除体制机制障碍、破解痛点难...更多

2020-09-30 16:38:45

国家统计局:9月份中国制造业PMI为51.5%

今日,国家统计局网站公布2020年9月中国采购经理指数运行情况。数据显示, 9月份,中国制造业采购...更多

2020-09-30 16:38:12

前8月新增减税降费超1.8万亿元 市场活力不断增强

记者29日从国家税务总局获悉,今年1至8月,全国新增减税降费累计达18773亿元,其中,今年出台的支持...更多

2020-09-30 16:37:36

北京自贸区三大片区揭牌启航 与高端服务业共同发

9月28日,中国(北京)自由贸易试验区高端产业片区及国际商务服务片区举办挂牌仪式,加之9月27日已举...更多

2020-09-29 17:52:28

国家税务总局:前8月全国累计减税降费18773亿元

今日,国家税务总局召开新闻发布会。税务总局收入规划核算司司长蔡自力在发布会上表示,今年1-8月,...更多

2020-09-29 17:44:12

银行招人考“天体运动原理”引质疑 有必要吗?

据《钱江晚报》等媒体报道,近日,某银行因招聘笔试题量过大、试题内容过难引起部分考生不满。有考...更多

2020-09-29 17:32:12

江苏发出3467份海外人才“招贤令” 引进关键技术

江苏面向全球发出3467份海外人才招贤令。近日,江苏省人力资源和社会保障厅召开新闻通气会,集中发...更多

2020-09-29 17:32:11

数据显示:1至8月全国新增减税降费累计达18773亿元

一系列税费优惠政策效果如何?国家税务总局29日发布数据显示,今年1至8月,全国新增减税降费累计达18...更多

2020-09-29 16:29:44