左晖:租金抵个税即将推出!
来源:项城网 发布时间:2018-07-03 10:40:59

四天前,备受关注的个人所得税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议,这是个税法自1980年出台以来第七次大修。

本次个税改革的重点包括了:

1.工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税;

2.个税起征点由每月3500元提高至每月5000元(每年6万元);

3.首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除;

4.优化调整税率结构,扩大较低档税率级距……

在上述改革中,最具亮点的就是住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除的提法。

在当前大力推进租购并举住房新制度的政策环境下,实施房贷利息抵税政策无疑是对购房市场的有利刺激,获益最大的是使用贷款比较多的高收入家庭,但这一政策必然是对冲房产税的征收同时进行。所以,租金抵个税的政策则需要首先大力支持,也就是最先可能落地。

而在落实“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位上,租房就是真正的用来住的需求。目前,全国大城市中租金支出占比已经达到普通居民收入的30%左右,在租金日益上涨的情况下,租金支出是刚毕业的大学生、城市流动人口和低收入人群最大的日常支出,影响了人口的流动和居住条件的改善,也是群租房问题屡禁不止的原因所在。

在国外发达国家,对城市低收入群体实施租金补贴的措施,对收入与租金的差额进行补贴。我国租金补贴的覆盖范围和力度极为有限,所以,本次个税改革就是通过税收改革减免方式,降低新市民的租赁成本。

租金抵个税符合租售并举的国家战略,有如下几个好处:

1.租金抵个税会让租赁住房纳入政府监管平台,因为只有纳入政府平台的租赁房源才会享受租金抵个税的优惠。

2.政府税收并没有减少。原来的个人出租行为全部都是逃税的,也不会接入政府监管平台。而纳入政府监管平台的房源是需要交纳出租税的,平均是租金的6%左右,这样租房人的个税少交了,但是出租税收了上来,政府并没有少收税,还立竿见影地把出租房源纳入监管平台。

3.不会扭曲市场。由于租金抵个税只是相当于给租房人一定额度的补贴,租房人还需要承担一部分的租赁成本,不大可能因为抵税而租更大、更好的房子。最终的结果就是小户型,位置好的房子最受欢迎,而低端的群租房会受到挤压。

4.保障低收入群体的租住需求。租金抵个税只针对真实的租赁群体,不会转移到高收入群体,因此,不会存在高收入者获得更多收益的矛盾。

5.有利于租房专业化公司的发展。租金抵个税需要出具真实的发票,这样只有能开发票的公司才能让租客享受租金抵个税的服务。有效地贯彻了中央经济工作会议提出的“支持专业化、机构化住房租赁企业发展”的要求。

6.让更多的房源加入到租赁房源,让原来空置的房源进入租赁领域,这样就能带动装修行业的发展,并通过装修行业传递到下游相关行业,让房地产行业真正起到国民经济支柱产业的引擎作用。

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