创投孵化器是落实“国发53号文”的重要抓手
来源:项城网 发布时间:2018-11-09 14:36:46

2018年10月10日,在第六届中国创业投资行业峰会上,国家发改委秘书长丛亮表示,目前,按照中央的安排,国务院15个部门(部委)已组成联合督查工作小组,对“国发53号文”(即:国务院关于促进创业投资健康发展的若干意见)的落实情况进行自查和实地督查。

2016年9月,《国务院关于促进创业投资健康发展的若干意见》刊发,共10大条22小条,故业内称之为“创投国十条”。 其中明确提出:培育多元化创投主体,培育发展壮大天使投资等政策措施,因此也被业界看成是促进创业投资行业健康发展的纲领性文件。

随着“国发53号文”文件的颁布实施,我国创业投资领域呈现出快速发展之势。截至目前,我国已成为仅次于美国的创投资本第二大国,各类天使投资基金、风险投资基金、私募股权投资基金管理总资产近12.8万亿元,各类创业投资对于我国双创工作的快速推进起到了重要的推动作用。

当然,在肯定成绩的同时,我们也必须看到,创投领域仍然存在着众多发展不平衡、不充分问题。一方面,行业发展的规模与建设创业创新型国家的战略要求相比,还有相当大的距离。资料显示,截止2018年3月,在国家工商总局登记的创业主体已超过1亿家,与此形成对比的是,我国的创投主体仅1.4万家,与发达国家相比,创、投比例严重失衡。

另一方面,创投行业发展的质量与促进民间投资、提升早期创业资本形成、推进多层次资本市场发展的要求相比,还存在较大差距。由于一些机构热衷于追逐创业后期项目,甚至上市公司定向增发项目,行业出现了结构性泡沫,有限的创业投资资本并没有用于最需要支持的创业创新领域;创业投资管理机构的规范性水平不高,甚至出现了非法集资现象,在一定程度上影响了全社会创业创新的热情,制约了新兴产业的健康发展。

有效解决上述创投领域发展不平衡、不充分的问题,国家需采取超常规的方法在全国培育一大批熟悉国情、熟悉市场、熟悉产业、熟悉实体经济、熟悉现代投资理念的创投基金管理团队和天使投资人。

早在2015年成立之初,前海创投孵化器便提出并秉承“培育创投主体,促进产业发展”的使命,是创投孵化器领域的开创者、领导者、建设者。与传统创业孵化器不同,前海创投孵化器目标是创业投资人和创投机构。前海创投孵化器开创的“孵化培育创业投资主体”的新模式,对行业进行了深度的专业探索,形成了系统的培育模式,既是对创投产业链条的延伸,也是对传统创业孵化器的升级,更是对民间资本有序进入创投领域的引导,成为落实“国发53号文”精神的重要抓手,受到社会各界的广泛关注。

2017年,在南山区科技局、深圳市发改委、国家发改委的调研和推动下,前海创投孵化器开创的“创投孵化器”模式列入国务院常务会议审议内容,获总理采纳,并写入国发[2017]37号文,是唯一写入国务院重大文件的创投服务平台,被深圳南山区政府誉为“南山实践为国家顶层设计做出贡献”,成为深圳 “创新、创业、创投”领域的明星平台,为各地“发展新经济,培育新动能”提供创投领域的创新样板。

为应对市场需求,响应国家号召,培育创投主体,2017年10月,在中国创新创业发展研究中心等单位指导下,前海创投孵化器有限公司联合国家部委、各地政府、知名创投机构、投资界资深人士、科研机构、商会协会、产业平台等近百家单位正式启动“全国创投主体培育工程”。工程旨在运用讲座、培训、实习等标准化能力建设体系和线上线下相结合的现代化培训方法,争取用五年时间,为各地打造既具备较高创投资本管理能力,又熟悉本地创业环境和产业特点的各类天使投资、风险投资和私募股权投资机构和投资人。目前已经在国内五个城市落地输出,并孵化四支基金、超过500名天使,孵化两家机构,服务多家机构管管理基金的落地运营。

任何一个新兴的平台和模式,除了要适应国家发展大势和需求之外,还要经过自身长期的发展和演进。未来,前海创投孵化器将继续贯彻“国发53号文”精神,以专业性、创新性、使命感,联合优秀创投机构,面向全国重点城市开展全国创投主体培育工程,践行培育创投主体,促进产业发展使命,助力城市创投氛围营造,促进地方创业创新发展。

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