完善房地产税收制度 能否有效抑制房价过快上涨?
来源:经济参考报 发布时间:2017-02-27 09:22:32

完善房地产税收制度,增加政府固定收入,抑制住房投机,是国际通行做法,也是我国财税改革的一个重要选择。房地产税引发的疑虑有很多,能否既有效抑制房价过快上涨,又能真正促进资金“脱虚向实”?这需要认真对待和考量。

疑虑可以理解,但仔细分析即可得出结论:风险整体可控。房地产税可能在短期内对住房市场造成一定影响,但我国现行较高的首付比,可以给予金融机构房贷资产质量充足安全垫;且房地产税有助于减少社会资金向房地产业聚集,反过来又会降低整体房地产金融杠杆,并引导资金“脱虚向实”,提升金融服务实体经济效率。

房地产税可增加住房交易及持有成本,调节房产投资收益,因而利用税收杠杆抑制住房市场投机炒作,是各国普遍做法。不可否认,高房价可能因投机炒作受到抑制而失去支撑,并出现价格回调,进而影响到商业银行房贷资产质量。但应该看到,我国现行个人住房贷款最低20%(热点城市最低30%)的首付比例以及二套房贷更高的首付成数,理论上至少可以承担整体房价20%以内的降幅。且二手房的贷款额按照评估价而非市场价来计算,理论上二手房贷可以承担40%以内的房价降幅。

从过往的经验看,1997年至2003年期间,香港房价曾经出现腰斩,但香港商业银行按揭贷款拖欠率从未超过1.5%。2016年以来我国热点城市房价大幅上涨,可能更多受到投资投机力量驱动,但热点城市二套房贷最低40%的首付比例,完全可以抵补房价回调的风险。真正存在较大违约风险的,当属房地产中介违规首付贷业务,但数十、数百亿元的首付贷规模与全国近20万亿元个人购房贷款余额相比,不可同日而语。截至2016年12月末,我国个人购房贷款余额与住户存款余额的比例为32.02%,房贷整体杠杆处于可控范围。综合来看,房地产税对房贷资产质量的冲击,总体可控。

房地产税也势必减少社会资金在房地产业聚集,并推动资金“脱虚向实”。2016年,我国人民币房地产贷款增量约占各项贷款增量的44.8%,而个人购房贷款增量就占各项贷款增量的39.21%。截至2016年12月末,全国房地产贷款余额占各项贷款余额的比例约为1/4。在银行表内房地产贷款外,社会资金通过委托贷款、信托贷款、债券、股票发行等途径,也大量进入房地产业,推升了房地产金融杠杆。而通过房地产税抑制市场投机炒作,将会有效降低房地产金融杠杆。同时住房投资收益回落,则社会资金投向房地产业的积极性势必下降,投向实体制造业的积极性将会明显提升,那么引导社会资金“脱虚向实”工作也将顺理成章完成。

中央经济工作会议提出,“房子是用来住的,不是用来炒的。”前不久国务院出台《关于创新政府配置资源方式的指导意见》指出,“支持各地区在房地产税、养老和医疗保障等方面探索创新”。试点城市需要审慎制定细则,在综合考虑当地金融资产质量状况的情况下,进行房地产税征收试点,充分考虑市场反应,做好风险应对预案,为在全国全面推行房地产税先行探索,积累经验与教训。

猜你喜欢

银保监会:利用当前流动性充裕有利条件 加大信贷投放

银保监会:利用当前流动性充裕有利条件 加大信贷

中国银保监会今日发布消息,近期银保监会指导银行保险机构准确把握促进经济增长与防控风险的关系,...更多

2018-08-13 08:14:45

央行有意收紧短端流动性 货币政策呈现中性趋紧

10月25日周二,在1660亿元MLF到期的情况下,央行一改常态并未续作,这使得本已紧张的资金面持续紧张...更多

2016-10-27 09:13:41

养老金入市迫在眉睫 增援资金有望“细水长流”

市场人士表示,短期入市资金量有限,对A股市场影响不大随着基本养老保险基金托管机构评审结果出台,...更多

2016-12-05 14:41:29

央行周一逆回购1000亿 公开市场重返资金净回笼

中国证券网讯(记者 王媛)据央行公告,12月5日,央行以利率招标方式开展了1000亿元逆回购操作,包括...更多

2016-12-05 15:00:04

央行净投放资金量却逐日递减 或显示央行宽松意愿

央行11日以利率招标方式开展了1200亿元逆回购操作,7天和28天品种分别为100亿元和1100亿元,利率持...更多

2017-01-12 09:53:27
比特币平台调查仍在持续 多家交易平台已暂停“融资融币”业务

比特币平台调查仍在持续 多家交易平台已暂停“融

19日获悉,央行对比特币交易平台的调查仍在持续,而调查产生的潜在影响正在逐步发酵。目前,多家知...更多

2017-01-20 09:27:56

多地银监局公布了2016年12月份因银行违规资金流入

2017年,多地银监局公布了去年12月份因银行违规资金流入楼市而开出的罚单,涉及金额合计超过500万元...更多

2017-01-23 09:49:48

油价长期徘徊 投机资金狂热持仓入市仍在进行中

美国原油价格自去年12月上旬达到52美元的阶段性高位后,至今已有近3个月的时间持续徘徊在52美元至54...更多

2017-02-28 10:31:31

首批7个省份基本养老金委托投资运营的资金划拨正

地方基本养老金投资又有新进展:首批7个省份基本养老金委托投资运营的资金划拨正在陆续到位,并且接...更多

2017-03-02 09:37:13
2017年房地产企业或将普遍面临楼市下调后带来的资金压力

2017年房地产企业或将普遍面临楼市下调后带来的资

面对持续收紧的融资渠道和销售市场的逐步回调,业内分析人士认为,2017年房地产企业将普遍面临楼市...更多

2017-03-10 11:36:32