华侨城要约收购曲江文旅失败 113亿增资成泡影
来源:界面新闻 发布时间:2018-06-01 09:03:32

历时一年,央企华侨城参与西安本地国企的混改最终未能成行。

5月30日,西安曲江文化旅游有限公司发布公告称,终止和华侨城西部投资有限公司的要约收购事宜。这一公告的发布,意味着这笔涉及113亿元的混改项目,以失败告终。

曲江文旅称,截至目前,本次增资扩股事项未获得省人民政府的批复,公司收到曲江文投、曲江新区管委会和华侨城签订的《终止协议》,母公司曲江文投自公告披露起6个月内,不再筹划类似增资扩股事项。

这笔合作始于2017年,华侨城在当年9月28日宣布计划对曲江文投增资113.57亿元,完成后将间接持有上市公司曲江文旅51.66%的股份,曲江文旅的实际控制人也随之发生变化。

对曲江文旅的增值行为,是华侨城当时和西安政府全面合作的一个主要环节。在此之前的6月19日,华侨城和西安市政府签署合作协议,约定在未来5年时间里对西安投入总计高达2380亿元的投资额,参与包括地方国企混改、在曲江新区建设历史文化旅游项目、开发建设秦岭生态旅游度假区项目等7个项目的开发建设。

这在当时引发轰动,对于西安市而言,这是近年来最大的一笔招商引资项目,同时也是华侨城近年最大的一笔投资。与此同时,华侨城还在去年8月以11亿元拿下西安雁塔区一幅黄金商服用地,被看作是对西安市场的重视。

对西安市场的重仓,源于段先念的加入。2014年,段先念入职华侨城集团担任党委书记,之前他曾是西安市副市长,从2002年开始主导了“曲江模式“的发”,并尝试在各地复制。

进入华侨城1年多后,段先念便提出“文化+旅游+新型城镇化”业务模式。而华侨城和西安的合作,便是采用“秦周汉唐”这一文化线加“现代国际化大都市”的城镇化发展路线。不难看出,这是段先念将华侨城新业务模式在自己最熟悉战场上的一次试水。

但对西安的高额投资和文旅产业周期长、回报不确定性,也成为这笔投资颇具争议的地方。有投资人表示,西安产业结构单一、经济发展和消费潜力,让这笔投资颇让人忧虑。

另外,与传统的“旅游+地产”模式不同,华侨城希望通过“文化+旅游+新型城镇化”的战略建设平台,和地方优秀企业合作,并通过积极参与地方国企改革,采用央企国企混改的模式,对曲江文旅的入股便是尝试。

但合作之初便有业内人士表示,华侨城的新模式对政府间关系的依赖性较大,使得这一发展模式颇具变数,参与地方国企混改难度较大。

由于曲江文旅的实际控制人为国资委,因此增资入股需要经过严格审批。终止收购公告中就提到,由于增资扩股项目涉及的评估报告和曲江文投的审计报告到今年5月底失效,各方继续审批进行的重新评估如按原程序上报,在规定时间内完成审批具有重大不确定性,使得协议终止。

“不排除华侨城和西安政府在一些问题上没有谈拢的可能性。”有业内人士表示。

这笔交易的终止,是否会对华侨城重仓西安产生影响,目前还不得而知。不过对于华侨城而言,其现阶段的首要目标是规模扩张,新模式的推进,也正是试图在央企背景的房企中寻求规模卡位的道路。华侨城是否能够将这一模式在更多城市有效推广,将是对他的重大考验。(孙梅欣)

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