本报记者 宋文娟 北京报道

2019年1月4日，银保监会对外披露了开年第一张罚单，永安财产保险股份有限公司(以下简称“永安保险”)被认定为编制或者提供虚假的报告、报表、文件、资料和拒绝或者防碍依法监督检查两项问题。永安保险被银保监会罚款50万元，永安保险董事长陶光强及相关责任人也被处罚。

在2017年底永安保险被曝出原总裁蒋明被解聘、财务数据存在问题。在此次银保监会处罚公告里相关细节也得以披露于世。

148个明细科目造假

来自银保监会的处罚公告显示：“2017年1~9月，永安财险总公司、省公司及所有开展车险业务的地市级分支机构的车损险、车损险附加险、商业三责险和商业三责险附加险相关的‘原保险保费收入’‘赔付支出’等14个财务类指标的148个明细科目未按照监管要求据实统计，设定取数规则不当，导致公司向监管报送的明细数据不真实，形成编制虚假报告的事实。”

永安保险的财务造假问题已久。此前，《中国经营报》曾报道永安保险在2017年年报中称，过去的财务数据错误、核算不准确。如其自曝2016年虚增净利润0.39亿元、虚增净资产1.01亿元，并调减2016年度保费收入0.33亿元……而其2017年年报居然没有第三方审计机构出具的审计意见。当时就有人认为，永安保险的这种做法不符合会计准则的规定，也不符合银保监会的监管规定。(详见本报2018年5月21日第2259期B4版《集中纠偏往期财务差错 永安保险流动性风险隐现》。)

针对永安保险此次“14个财务类指标的148个明细科目未按照监管要求据实统计”的问题，银保监会对永安保险罚款20万元，对时任永安保险副总裁、财务负责人顾勇罚款2万元，对时任永安保险战略规划部执行总经理上官宗科罚款2万元。

解聘蒋明旧事曝光

事情还要回到2017年12月的永安保险高层人事斗争。当年的12月6日，永安保险召开董事会临时会议审议，决定解聘蒋明的永安保险总裁职务。在此次银保监会处罚公告里相关细节得以披露于世。

来自银保监会的处罚公告称，永安保险决定于2017年12月6日上午9时召开董事会临时会议，拟审议《关于解聘蒋明同志公司总裁(总经理)职务的议案》。

检查组在不知情的情况下，在2017年12月4日下午，按照检查流程将现场检查事实确认会(以下简称“确认会”)时间定为12月6日上午9时并通知永安保险，要求蒋明和统计负责人顾勇参加会议。

这意味着在同一时间，一边是永安保险要召开董事会临时会议解聘蒋明的总裁职务，而另一边则是银保监会检查组要求蒋明和顾勇参加现场检查确认会。

在知悉两个会议时间冲突后，检查组于12月4日晚临时变更检查计划，约谈该公司董事会秘书。检查组建议适当调整解除蒋明总裁职务会议时间。董事会秘书表示无权决定，并将相关建议转告陶光强。12月5日下午，检查组约谈陶光强，要求适当延后董事会临时会议。陶光强在无正当理由的情况下，拒绝接受检查组的合理建议。12月6日上午，确认会和董事会临时会议同时召开，永安保险董事长和总裁均缺席确认会，影响了检查工作的正常进行。

事后，陶光强提出了申辩意见，其申辩称，拟召开的董事会临时会议事项已按规定向监管部门报告，在仅剩十几个小时的情况下，没有监管部门书面通知当事人无权变更董事会临时会议时间，蒋明是否参加确认会由其本人决定。

不过监管部门认为，检查组已于2017年12月4日晚建议永安保险变更董事会临时会议时间，但当事人直接拒绝检查组的合理建议。此外，蒋明向检查组提交书面说明，表示其总裁职务即将于董事会临时会议上被解除，故不再参加确认会。

为此银保监会对于陶光强的申辩意见并未采纳，对永安保险罚款30万元，同时对陶光强罚款5万元。

据悉，虽然此前也有保险机构被曝出妨碍监管检查，但作为保险公司总部机构被曝出妨碍监管检查还是第一次。来自永安保险偿付能力报告显示，其2018年一季度、二季度风险评级均为C级。