2020年金融委首会落点中小企业融资 优化中小企业融资环境
来源:证券日报? 发布时间:2020-01-09 08:26:19

1月7日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开第十四次会议,研究缓解中小企业融资难融资贵问题,部署相关工作。会议要求,尽快研究出台进一步缓解中小企业融资难融资贵的相关举措。

去年下半年,金融委有3次会议提及了金融支持民营、中小企业发展。近期,支持民营、中小企业发展的会议不断召开。业内人士认为,中小企业在经济稳增长中具有重要作用,金融支持中小企业发展将是当前乃至今后一个阶段的重要工作任务。

优化中小企业融资环境

中国银河证券首席经济学家刘锋在接受《证券日报》记者采访时表示,中小企业融资难、融资贵体现在两个方面,一是没有融资渠道,二是融资成本高。“央行降准后,如何真正落实到中小企业,是目前当务之急。”刘锋说。

刘锋认为,目前,实体经济融资的主要渠道还是银行,需要疏通中小企业银行贷款渠道,可以通过三方面进行改善。首先,目前银行对中小企业的信用评价能力有限,需要通过技术手段,增加对风险的评价和管控,另外,银行的终身追贷体系也需要进行完善和调整。其次,当下利率市场化的程度不够,银行可以根据信用风险评级,实施差异化的贷款利率。第三,银行大部分贷款是短期贷款,滚动贷款成本较高,对于优质企业,银行可以发展长期贷款。

粤开证券首席宏观分析师张德礼对《证券日报》记者表示,缓解中小企业融资难融资贵,需要重点从以下三方面着手:第一,丰富和完善中小企业融资渠道,加强信贷、债券等对中小企业融资需求的支持。第二,构建差异化的监管框架,完善考核评价机制。对服务对象以中小企业为主的金融机构,如中小银行,对资产和负债等经营状况的监管指标可以适度放宽。第三,完善政府融资担保体系,可借助金融科技等手段,加快中小企业信用平台建设,缓解金融机构放贷时的信息不对称和一刀切。

另外,本次金融委会议还提出,拓宽优质中小企业直接融资渠道。

去年以来,资本市场进行了一系列深化改革,推出科创板并试点注册制,修改并购重组制度,修订再融资规则,开启新三板改革等。刘锋表示,资本市场的深化改革,给中小企业创造了更多融资机会。近日,《证券法》修订完成,接下来《公司法》和《刑法》可能也需要进行相应的调整。优化资本市场直接融资环境,将是一项长期工程。

张德礼认为,进一步优化资本市场直接融资环境,一方面需要继续完善股票市场相关制度,加快和完善科创板、新三板制度,推进创业板改革,使资本市场充分发挥融资功能,帮助更多中小企业通过资本市场获得融资。另一方面,完善债券市场化定价机制,探索能够实现中小企业收益与风险相匹配的债券品种。

金融业担重任

中国民生银行首席研究员温彬表示,从整体上看,本次金融委会议部署了差异化的货币信贷政策、监管政策、考核激励政策、资本补充政策等,有望给服务中小企业的金融机构营造一个愿贷、敢贷、能贷的良好政策环境,从根本上缓解中小企业融资难融资贵问题,在稳增长和高质量发展过程中,充分激发中小企业活力。

张德礼表示,从新年金融委首会落点中小企业融资来看,预计今年金融行业将在三方面继续发力:第一,强调货币政策的定向引导作用,重视疏通货币政策的传导机制。第二,继续推进金融供给侧改革,着力激发资本市场整体活力,切实服务于实体经济。第三,监管与发展并重,强调差异化监管和定向激励,缓解金融市场分化问题。

记者据公开信息梳理,此次会议是自去年下半年以来,金融委第四次提出金融业支持中小企业。去年金融委第七次、第八次和第九次会议,均提出过金融业支持民营企业和中小企业发展。自去年12月份中央经济工作会议以来,缓解中小企业融资难融资贵的会议也在密集召开。

温彬认为,针对中小企业经营压力较大的现状,国家密集召开重要会议、出台针对性政策,缓解中小企业融资难融资贵问题。这意味着在稳增长的过程中,中小企业被赋予重要使命,金融支持中小企业发展将是当前乃至今后一个阶段的重要工作任务。见习记者 吴晓璐

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