聚力共谋以点带面 提升上市公司质量厦门一直在行动
来源:证券日报 发布时间:2020-05-21 08:37:00

证监会易会满主席在2019年5月份的上市公司协会年会上,就提升上市公司质量发出倡议,提出明确要求。日前,在2020年“5•15全国投资者保护宣传日”活动上,易会满主席指出,经过各方的共同努力,推动提高上市公司质量的积极因素不断增多,有利环境正在逐步形成,上市公司整体质量提升出现了一些趋势性的向好变化。

厦门证监局深入贯彻落实证监会的部署要求,认真结合辖区实际,积极取得地方政府的支持,主动加强与相关部门的沟通协作,扎实有序推进辖区上市公司提升质量。辖区上市公司治理和内部控制水平得到显著提高,上市公司质量得到进一步提升。

增强合力

营造质量提升有利环境

推动地方政府出台指导性文件。厦门证监局多次向地方政府通报辖区上市公司总体情况和风险状况,与相关部门建立协调机制,主动帮助上市公司解决发展难题。地方政府高度重视上市公司质量,近期,在厦门证监局的推动下,厦门市正式印发了《关于进一步推动厦门市上市公司培育和质量提升三年行动计划》,并将目标纳入区级政府的考核中,后备培育和质量提升双结合,为辖区上市公司发展营造良好的政策环境。

用心培育上市公司“增量”。推动多层次资本市场分工合作对接,建立上市后备企业资源库,联合沪深交易所开展培训交流,推动地方政府优化上市扶持资金兑现流程、建立上市改制企业审批证明事项“绿色通道”,将“好苗子”及时引入资本市场“苗圃”,保障上市公司的潜在质量。

大力支持上市公司通过资本市场发展壮大。2019年以来,厦门辖区14家次上市公司首发融资和再融资,融资总额达97.76亿元,80家次上市公司进行并购重组,交易总规模达到153.06亿元。同时,支持符合条件的上市公司分拆上市,2020年3月,厦门钨业发布预案,拟分拆子公司到科创板上市,进一步实现业务聚焦。

积极推动上市公司抗疫复产。目前辖区上市公司已全面复工,约1/3的制造业企业满产,超7成上市公司产能利用率已恢复至正常水平的80%以上,在抗疫“大考”中交出亮眼“答卷”。

夯实基础

督促上市公司规范发展

注重引导上市公司提升治理水平。良好的公司治理是上市公司持续发展的关键。2019年度,厦门证监局组织开展“重内控·促规范·提质量”专项活动,利用现场检查和走访的机会,向上市公司高管宣讲治理准则新要求,督促上市公司自查自纠,各公司共查摆出问题20多项,提出相关完善措施近50项,内部治理和控制水平得到整体提高。

持续抓好“关键少数”监管。厦门证监局对新上市公司及存量上市公司变更后的实际控制人、大股东及董监高等“关键少数”及时开展“监管第一课”培训,加强案例警示教育,提高“关键少数”敬畏“上市”的意识,压实合规责任。同时,抓好新《证券法》学习,通过线上视频讲解、制作专题宣传片等方式,对辖区上市公司董监高进行“云培训”,并组织实际控制人、控股股东、董监高等近800人进行新《证券法》线上知识测试,检验学习情况,提升学习效果。

持续做好股票质押风险防范处置。2018年10月份以来,辖区未再新增高比例质押上市公司数量,存量股票质押风险公司已化解过半,总体风险得到较好的控制。

精准施策

“抓两头、促中间”提升质量

一司一策,对症下药。厦门证监局从公司治理、信息披露、经营质量、重大风险等多个维度,对辖区50家上市公司进行逐家画像。对于质量一般或较差的公司,进一步查找影响质量的症结所在,排查出问题和风险60余项,初步形成提升措施与建议50余条,联合地方相关部门共同推进。

以点带面,发挥国企示范效应。厦门共有10家国有控股上市公司,总体资产规模大,但部分公司市值与其盈利能力不匹配。厦门证监局主动加强与地方国资委的协作,推动将优质资产注入国有上市公司或实现整体上市,提升国有上市公司核心竞争力;进一步做好股份回购政策的宣传,推动若干国有企业通过设立发展基金、股份回购、大股东增持等方式稳定上市公司股价。目前,厦门国贸等3家公司已被纳入全国国企改革“双百行动”名单。

合力推进厦工股份破局重生。针对上市国企厦工股份因净资产为负被实施退市风险警示,厦门证监局积极主动提供专业监管建议,大力推进地方政府成立重整领导小组,开展债务重整。经过各方努力,历时一年多的退市风险得以化解,公司共剥离不良资产约22亿元,减少债务约21亿元,资产负债率降至60%,有效化解了债务危机,减轻包袱,公司资产质量和盈利能力得到较大提升,恢复了经营发展生机。记者 李婷

标签: 聚力共谋以点带面 上市公司

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