海关优化监管保障服务

进博会首次实施展品“无纸化通关”

本报讯 记者沈则瑾报道：日前，上海海关组建驻场队伍正式入驻国家会展中心(上海)，靠前服务，全方位做好第三届进博会海关监管保障工作。第三届进博会展区面积较上届更大，展馆设置更优，上海海关的保障服务将更精更好。

今年，上海海关首次实施了展品入境“无纸化通关”，企业通过单一窗口上传电子单证，海关即可进行线上审单放行。9月28日，首票入境展品通过“无纸化”模式完成了通关流程，企业反馈通关速度有了大幅提升。

结合进博会常态化服务机构开展的“一窗通办”服务以及各主要口岸设置的43个进博会专用通道和79个专用窗口，上海海关聚焦技术创新与服务优化，实现通关便利化升级，展品系统优化升级后，优先为进博会进境展品办理申报、查验、抽样、检测等海关手续。

10月16日上午，一个满载捷克贸易团家居装饰、玻璃器皿等展品的海运集装箱漂洋过海20多天后，抵达上海吴淞海关辖区内新贸海分拨仓库。这是吴淞海关今年迎来的第一批以海运分拨货形式进口的进博会参展商品。吴淞海关物流监控二科迅速安排关员进行监拆监卸，净重4.16吨的45件货物很快就被整齐有序地放置到进博展品专属区域。

有了服务前两届进博会的经验，吴淞海关早已做好充分准备，与辖区内相关运输物流企业开展精准对接，了解承运计划，跟进展品动态，提前制定监管方案，合理配置监管力量。

吴淞海关物流监控二科副科长刘玲说：“我们已组建了‘进博先锋队’，驻守‘进博专用窗口’，第一时间进行进境分拨货物的单证受理，配合货物进港流程，海关同步开展监拆监卸，进箱、拆箱、存储全线‘绿色通道’。在保证日常业务正常开展的前提下，保障进博展品的优先权，实现监管作业‘零等待’。”

据悉，参展第三届进博会的海外展商不仅展品进境更快捷，还能尽享海关的政策保障。根据海关总署出台的便利措施，今年不仅进一步巩固与完善了“授权行政审批”“延长ATA有效期”等广受欢迎的政策措施，还新增了税款保证保险担保，担保方式更加灵活、效率更高、成本更低。允许展后将展品转入特殊监管区域开展跨境电商业务的政策更将促进“展品变商品”。

上海海关稽查处处长姚漪娟说，“海关将进一步完善保税展示展销常态化业务，扩大区块链业务试点范围；支持绿地全球商品贸易港和虹桥进口商品展示中心保税展示展销场所做大做强，形成联动长三角、服务全国、辐射亚太的常态化保税展示展销集散地”。

沈则瑾