国务院总理李克强12月21日主持召开国务院常务会议，决定延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划。会议指出，当前经济运行逐步恢复正常，但对小微企业生产经营面临的特殊困难仍需加以帮扶。为贯彻落实中央经济工作会议精神，努力保持经济运行在合理区间，要保持政策连续性、稳定性和可持续性，做好政策接续和合理调整，激发市场主体活力，稳定市场预期。

如何才能让宏观经济数据和微观经济活力更加有效衔接，让宏观经济数据能够在微观经济活力，特别是小微企业的经营活动上得到反映，保持政策的延续性、给予小微企业更加精准的支持，是非常重要，且十分必要的。

众所周知，小微企业是就业、居民收入增长、税收、科技创新等的主力军，保持小微企业的发展活力，对经济社会发展至关重要。但是，由于疫情和市场需求不足的双重影响，小微企业发展也遇到了很大矛盾，制约小微企业发展的资源因素也更加明显。特别是资金资源，成为小微企业能否渡过难关最为重要的元素之一。如果能够在资金资源方面给予小微企业更大支持，对于小微企业渡过难关的作用是相当大的。

而从疫情发生以来的情况看，小微企业能够在疫情中站住，能够应对疫情带来的冲击和影响，并成为居民就业等的强大支持，政策资源的作用是分不开的，除信贷政策方面的资源外，财政政策资源等也发挥了非常重要的作用。正是有了这些政策资源，才使小微企业走出困境，成为稳定经济、稳定就业等的重要支撑。

从全球疫情的形势来看，由于受相关国家应对措施错误和能力不足影响，疫情仍在全球肆虐，对全球经济的影响也在扩大。更重要的，全球疫情没有得到控制，对我国的疫情防控也带来了不小的压力，在一手抓发展的同时，必须一手抓好防控。否则，就会带来疫情的反弹。而多数病例都来自于外部输入，就要求我们必须更加重视疫情防控工作，从而为经济发展创造更好的环境。

在这样的背景下，对小微企业的政策扶持就不能轻易退出。尤其是信贷资金支持，如果不能因地制宜、因企施策，而是政策到期就收回，对小微企业相当不利，相当一部分企业很可能会因为政策收回重新陷入困境。国务院常务会议决定延长给予小微企业的普惠金融政策，就是从小微企业的发展实际出发，给予小微企业更好的发展环境，让小微企业能够真正摆脱困境。

我们注意到，在要求金融机构给予小微企业延长普惠金融政策的同时，央行对地方金融机构的支持也同时延长。对办理贷款延期还本付息且期限不少于6个月的地方法人银行，继续按贷款本金1%；给予激励将普惠小微企业信用贷款支持计划实施期限由今年底适当延长。对符合条件的地方法人银行发放普惠小微企业信用贷款，继续按贷款本金40%给予优惠资金支持。目的很明确，就是要鼓励地方金融机构能够对小微企业伸出援助之手，拉小微企业一把，让小微能够真正摆脱困境。

当然，延长对小微企业的普惠金融政策也不是盲目的。那些已经没有能力扶起来、也没有必要扶起来的企业，就不要勉强。那样，不仅会带来政策资源的浪费，还会造成市场的无序竞争。依靠政策勉强站着、自己一步不会走的企业，应当让其在市场竞争中淘汰，以便于让各种资源更好地向优质企业聚集，从而有效提升企业的市场竞争力和经济的发展活力。

按照国际经济组织的预测和中国经济发展的实际，即将过去的2020年，中国将成为全球主要经济体国家中唯一能够实现经济正增长的国家。显然，成绩的取得与小微企业的发展是分不开的，与政策对小微企业的支持也是分不开的。如果能够保持这样的发展态势，继续对小微企业予以政策支持，那么，中国经济恢复的基础将会越来越厚实，中国经济步入复苏轨道的步伐也会越来越快。因此，延长对小微企业的政策支持时间是必要的，也是符合小微企业发展实际的。从总体上讲，小微企业还比较脆弱，经不起风浪，需要政策的搀扶。只有将小微企业搀扶出风浪区，才会让小微企业发展得更好，更有活力和生机。