□廖海金

“老年代步车”以其价格便宜、易于操作等特点，正逐渐成为市场热销产品，特别是老年群体的新宠。在三四线以下城市及乡镇农村，由于交通没有大中型城市发达，廉价的“老年代步车”可以给中低收入人群、老年人群体带来诸多便利，如代步、替没时间接送孩子的年轻父母分担家庭任务，甚至不少年轻人因为限号措施也加入这一“家族”。

在供需两旺的同时，“老年代步车”尚缺乏明确的管控措施，逐渐越造越大、越跑越快。一些“老年代步车”在行驶中频频违法，如同新型“马路杀手”。据媒体报道，去年四川省自贡市荣县南门桥发生一起“老年代步车”坠河的事故，导致3名老年人被困遇险。据江西省新余市交管部门统计，在2015年至2019年审理的道路交通案件中，随机选取100件统计后发现，涉及“老年代步车”的案件有12件，且“老年代步车”负同等以上责任的案件比例较高，主要因为占用机动车道行驶、闯红灯、逆行等交通违法行为较为突出。

“老年代步车”乱象的成因是多方面的，涉及生产、质检、销售、末端执法等多个环节。有的“老年代步车”大小和内饰与机动车几乎无异，但前排没有安全带，竟需要和后排共用；有的蓄电池电压72伏，最高时速能达到60公里，明显超出我国电动自行车的“国标”。早在2016年，中国消费者协会就对“老年代步车”做过专业的碰撞试验，结果显示当发生碰撞时，车内人员均不同程度存在生命危险。

另外，由于目前还没有出台相关法律法规对“老年代步车”进行规范管理，一般情况下，交警部门只能劝说驾车的老年人不要驶入机动车道，只要其不违反交通法规，也难以对其进行处罚。这些问题导致了“老年代步车”在管理上存在法律空白，这是造成“老年代步车”乱象的主要原因。

可见，治理“老年代步车”乱象刻不容缓、迫在眉睫。但从目前大众对“老年代步车”的需求角度来说，治理“老年代步车”乱象，不宜直接禁止其生产、销售和上路，关键是要严格规范、严格监管。

一方面，交管部门急需制定出相关法律法规，规范电动车的驾驶行为，规定限行区域和时间，对于不遵守规则的代步车做出相应的处罚，严格审查老人的健康状况以免安全事故屡禁不止。同时，老年人在驾驶代步车之前也应接受相关的知识培训和考核驾照。

另一方面，从顶层设计上，有关部门要制定严格的“老年代步车”的质量标准，确保在市场上销售的“老年代步车”都是符合标准的车辆和安全的车辆。要做到这一点，监管需要前置，严格规范“老年代步车”的生产、销售等环节，禁止和重罚生产、销售不合格“老年代步车”的行为。