中国人力资源和社会保障部部长张纪南26日在北京表示，随着经济企稳向好，今年就业将延续总体平稳的态势，但是不确定、不稳定的因素仍然较多，如高校毕业生909万人将达到新高，结构性矛盾仍然突出，就业难和招工难并存。

当日，中国国务院新闻办公室举行就业和社会保障情况新闻发布会。据介绍，去年全年中国城镇新增就业1186万人，超额完成年度目标任务；城镇调查失业率全年平均5.6%，低于预期调控目标。去年底高校毕业生总体就业率也达到90%以上。

关于今年的就业形势，张纪南表示，总的判断是，随着经济企稳向好，就业将延续总体平稳的态势，但是不确定、不稳定的因素仍然较多，就业形势依然比较复杂，面临诸多挑战。

“就业总量压力不减。今年需要安排就业的城镇新成长劳动力仍然在1500万人左右，今年的高校毕业生909万人，达到新高。”张纪南说，“与此同时，结构性矛盾仍然突出，就业难和招工难并存。”像制造业、服务业普工难招、技术工人短缺，技术技能人才的求人倍率超过2，“也就是说，一个技术技能人才至少有2个岗位在等着他。”

另外中国国内的就业形势还会受到疫情的影响。张纪南坦言，疫情的影响复杂多变，国际疫情还在蔓延，“外防输入、内防反弹”的压力也比较大，给今年的就业增加了不确定性和风险挑战。

对此，人社部将采取一系列措施“精准发力”，比如通过保市场主体来稳住就业的基本盘，继续落实吸纳就业补贴、失业保险稳岗返还、以工代训等政策措施；针对高校毕业生、农民工等重点群体，实施分类精准帮扶，提供有针对性的就业服务。

张纪南还说，同时将着力拓宽就业渠道，支持发展劳动密集型产业、中小微企业，支持劳动者创业，完善灵活就业的劳动保障制度；着力加强职业培训，重点对城市困难人员、农村低收入人口进行就业帮扶等。