权威声音:多部委“一把手”密集回应经济民生热点
来源:中国新闻网 发布时间:2016-03-02 09:04:16

2月份以来,国新办召开一系列新闻发布会,国家发改委、环保部、工商总局、商务部、科技部、工信部、人社部、食药监总局等部委“一把手”纷纷发声,就诸多经济、民生热点问题进行释疑,回应舆论关切。

中国经济怎么样?

——不会硬着陆

中国经济形势影响着每一个人的工作和生活。2015年中国经济增长6.9%,国际上再度出现“唱空”中国经济的声音,索罗斯甚至认为中国经济的硬着陆必不可免。

中国经济形势到底怎样?对此,国家发改委主任徐绍史2月3日回答外媒提问时指出,中国物质基础比较雄厚,市场需求比较大,区域空间广阔,生产要素质量提升,宏观调控的经验在不断丰富。中国经济还是世界经济增长的主要拉动力,经济增量的贡献率超过25%,已经超过美国。所以“中国经济硬着陆”、“中国经济拖累了世界经济的增长”,都不符合实际。

商务部部长高虎城2月23日透露,2015年中国的货物贸易进出口和出口额仍居于世界第一位,网络零售额继续保持全球第一位的位置,社会消费品零售总额、服务贸易进出口额稳居世界第二位,吸引外资连续24年位居发展中国家的首位,对外投资位居世界的第三位,交出了一份对国家经济增长和对全球经济发展助力的满意答卷。

工业和信息化部部长苗圩2月25日认为,尽管困难艰巨、挑战严峻,面临较大下行压力,但中国经济长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。

去产能造成失业咋办?

——中央设1000亿元安置职工

“去产能”是今年中国经济工作五大任务之首。记者注意到,国务院2月初分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见。在化解过剩产能的过程中,会产生多少下岗职工,又该如何安置,这一问题备受关注。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民2月29日表示,化解过剩产能会造成一部分职工下岗。初步统计煤炭系统大约是130万人,钢铁系统是50万人,即大约共涉及180万职工的分流安置。中央财政将拿出1000亿元奖补资金,主要用于职工安置。

对于具体的安置渠道,尹蔚民明确了四个方面:一是鼓励企业挖掘现有潜力,在本企业内部来安置职工;二是促进转岗就业创业;三是对符合条件的实行内部退养,也就是说距法定退休年龄五年以内,职工本人自愿,企业同意,可以实行内部退养;四是公益性岗位托底安置,对不能实行市场就业的困难职工,政府将开辟公益性岗位进行托底安置。

苗圩指出,因为退出、去产能会涉及到职工的失业问题,所以在“僵尸企业”企业处置过程当中,强调要多兼并重组,少破产清算。为了解决这个问题,中央政府决定设立工业企业结构调整专项奖补资金,资金的规模是两年1000亿,就是用于解决职工安置问题,解决好安置,解决好职工的转岗、技能培训等方面的问题。

延迟退休怎么推进?

——今年将拿出方案

延迟退休政策正渐行渐近。为何要延迟退休,怎么推进,方案何时出台,这些问题尤为老百姓关注。

为何要延迟退休年龄?尹蔚民表示,现在的法定退休年龄是在建国初期确定的,现在人口预期寿命大大提高,人口老龄化的趋势越来越快。无论是从开发人力资源,还是保持养老、医疗基金的持续健康运行,都需要对法定退休年龄进行调整,而且这也是世界各国通行的做法。发达国家现在基本上退休的年龄都是在60—65岁,甚至更高。

怎么推进?尹蔚民透露,基本考虑一是小步慢走,渐进到位。每年推迟几个月的时间,经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。二是区别对待,分步实施。三是提前公示,做好预告。

尹蔚民表示:“现在已经有了一个方案,但是我们还要按照相关的程序,报经批准以后才能向社会广泛征求意见,原来我们说过时间表,今年我们会拿出方案。”

“舌尖上的安全”如何保证?

——婴幼儿配方乳品改成“月月抽检”

食品安全关乎每一个人的切身利益。如何评价中国目前食品安全状况,又该怎样真正维护“舌尖上的安全”,考验着监管者的智慧。

对食品安全的状况,国家食品药品监督管理总局局长毕井泉2月29日指出,对中国的食品安全要有信心。2015年的抽检食品合格率是96.8%,比上年提高了2.1个百分点。

同时,毕井泉指出,现在食品安全的形势依然严峻,食品安全仍然处在问题多发期,食品生产中掺假造假的案件还是屡有发生,特别是抽检中还有3个百分点的不合格食品,这个不合格食品如果落在哪一个消费者头上都是百分之百。 同时,食品安全标准还有一些缺失,对违法行为的惩处力度还不足以对违法者形成震慑。

毕井泉表示,会按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求,做好食品监管工作,维护人民群众“舌尖上的安全”。

对于外界关心的奶粉安全问题,毕井泉透露,今年将进一步加强婴幼儿配方乳品的监管、抽样检验,从去年每个季度抽样检验公布一次改成“月月抽检、月月公开”。

环境问题如何应对?

——修订重污染天气应急预案

去年11月底到12月份,多地接二连三发生重污染天气,且呈现PM2.5浓度高、污染持续时间长、波及范围广等特点。如何认识当前的环境问题,又该如何解决?

环境保护部部长陈吉宁2月18日表示,中国今天的环境问题可以概括为三句话:环境污染严重、环境风险高,生态损失大。大家都关心PM2.5的事情,2015年338个地级及以上城市265个城市不达标,平均超标天数比例达23.3%。

“怎么样应对重污染天气,什么时候发布警报,采取什么措施,我们的应对能力还是不足。”陈吉宁透露,要修订重污染天气的应急预案,包括统一预警分级标准,整个京津冀要统一预警标准,规定预警之后要采取不是同样的行动,是要采取各自更有针对性的行动。

“我们要以改善环境质量为核心,在战略上保持定力,着急了不行,不作为也不行,实行最严格的环境保护制度,打好持久战;在战术上,明确阶段性目标,打好攻坚战,一步一步推动环境问题的解决。”陈吉宁说。

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