(三)会计核算不规范、账目不健全。此类问题在一般税源企业中比较突出。部分企业不能按照税务机关的要求设置、使用、保管账簿，有的账簿设置不全，有的设置账外账，甚至有的不设账簿，造成收入、成本、费用凭证残缺不全，会计信息失真，不能正确进行税收核算。

　　(四)部分一般税源企业税法意识淡薄，纳税遵从度不高。一是企业法人对税法的认识不够，对企业采取家族式管理，企业内部部门职责不清，责任不明;二是企业财务人员业务不精，核算水平差，业务素质低，对税法的有关规定缺乏必要的了解，不能按照税务机关的要求正确核算应纳税，从而也导致了申报数据的异常;三是部分企业使用兼职会计进行财务核算，尤其是在新办企业、农村专业合作社中这种情况更加突出，使企业在税收上自主申报能力不强，错记、错报、漏报的情况时有发生，给税收征管工作带来一定的困难。

　　四、几点建议

　　(一)加强对一般税源的监控。要进一步加强和完善对纳税人的登记管理制度，提高一般税源户注册登记内容的准确率，对一般税源加强源头控管。建立一般税源户联系(调查)制度，合理确定调查方式及内容，定岗定责，责任到人。制定分类监控的配套方法，提高一般税源的监控深度和广度，健全按区域、行业税源监控制度，畅通税源信息采集渠道、提高信息采集质量、提升税源分析和预测的及时性和正确性，加强对分析成果的增值利用。针对一般税源的特点，对一些特定行业、特定企业进行重点监控，保证收入计划的完成。对其他企业，尤其是对新办企业、农村专业合作社要加大日常巡查力度，积极开辟和管好新的税源，及时摸清底数，增加组织收入的主动性。

　　(二)规范征管质量考核。进一步完善税源监控工作的考核制度，细化分解，落实责任，进行严格量化考核，切实提高税源管理质效。强化岗位责任追究，通过查补税款、财务报表上报情况等指标，考核一般税源监控工作的质量和水平，进一步提高管理员的工作责任意识和工作效率。

　　(三)加强税企沟通，搭建优质的纳税服务平台。针对一般税源户持续经营周期相对较短、财务管理不规范、纳税遵从度低的特点，一是要坚持把服务融入管理、执法的全过程，做到执法规范有序、管理尺度统一;二是要坚持定期的纳税辅导与不定期的上门走访相结合，让纳税人能够正确理解政策规定，诚实守法经营、明明白白纳税;三是坚持优质办税服务，对于纳税人发展中遇到的问题，及时上通下达，协调解决。