昔日穷乡僻壤，如今奋起建设生态文明，在全面建成小康社会的农村主战场，西姜寨7万乡亲点燃美丽乡村希望的火种。

　　西干渠打造提升，西姜寨干群士气高涨

　　事物之变，生活之变，一个乡政府从昔日穷的把院内大树抵债，到快速逆袭乡村生态文明“短板”，荣膺2016年“中国最美村镇”荣誉，演绎出一场生态优美的乡村“蝶变”。

　　带领这座乡镇发生变化的人，正是被人称为“铁书记”的河南省开封市祥符区西姜寨乡党委书记李恒志。在全面建成小康社会的农村主战场，李恒志忘我奋斗，带领7.2万乡亲奋起苦干、实干，实现生态文明建设“弯道超车”，描绘出一个中国乡村生态文明建设的“西姜寨样本”。

　　火热之心点燃美丽乡村希望的火种

　　黄河风沙，猪圈旱厕、垃圾遍地，蚊蝇萦绕，满眼的脏、乱、差现象。这是西姜寨乡曾经的景象。

　　西姜寨乡与郑州的中牟交界，过去西姜寨因为路不好，农民每年卖蒜的价格每斤要比中牟便宜一毛钱。西姜寨的群众只能眼巴巴望路兴叹，万分羡慕中牟的路！

　　“西姜寨的现状要改变！”这是西姜寨7.2万群众的心声。河南开封市祥符区区委书记王秋杰在2015年10月在西姜寨调研后，给西姜寨派来了新书记李恒志。

　　2015年岁末，寒潮肆虐，西姜寨道路结冰，新书记李恒志的车刚进入乡里，就陷进泥潭中。李恒志下车后，冒着凛冽的西北风朝西姜寨乡政府大院走去。走到乡政府大院时，已经是正午时分。他就蹲在地上吃了一碗大锅熬菜。

　　然而，做饭的师傅哪里知道，由于几年前的那场换肝脏手术，李恒志已经多年不吃味精了。

　　撂下饭碗，李恒志带领乡干部拿起铁锹上街清扫积雪，从下午两点一直到晚上六点，西姜寨乡东西大街上的积雪被清扫得干干净净。因为天寒，李恒志的痛风病发作了，疼得他额头上直冒汗珠。

　　第二天一早，李恒志借来一辆高底盘的越野车进入村庄，村庄的道路坑坑洼洼行。走在路上，还不时能听到车底盘被道路上泥土剐蹭的声音，汽车的保险杆都被蹭坏了。

　　李恒志看到，在西姜寨乡白庄市场，临街的商户门前一家比一家垫的高，路中间形成一条自流河，垃圾混着泥水，市场上充满着恶臭的味道；刘庄村冰厚路洼，小学生上学走在雪泥的路上，湿了半个鞋子；仇店、史岗村，村班子长期瘫痪，村子里更是“垃圾围城”……

　　“若非亲眼看见，我不敢相信还有这样落后的农村存在。当时就想着一定要尽己所能，首先解决村民出行难的问题”。李恒志说。

　　仅两个月，西姜寨乡自然村的道路几乎完成了全部的整修拓宽，能修整的被修整，能硬化的被硬化，由于天气原因不能硬化的，也被铲车推平，等待着土地开冻的修整。房前屋后的垃圾，也被移出了村庄。村民开始奔走相告：新来的李书记，让中牟人民开始羡慕我们西姜寨的路了啦！

　　路通了，垃圾没了，但如何实现“百姓富、生态美”的有机统一，建设生态文明的美丽家园？

　　李恒志多次组织乡里干部走出去参观学习，借鉴他山生态文明经验，为西姜寨描绘生态文明的蓝图。

　　但一个换了肝脏的人，身体哪经得起一而再再而三的折腾？没多久，李恒志的腿痛风更严重了。严重时，走路只能拖着双腿，上车时需要双手扳着腿才能上去。但只要进村，到了该吃药的时间，每一次，李恒志都是等车门完全关闭后，才从车上的一个药瓶里拿出药塞进嘴里。

　　看着辛苦操劳的书记，李恒志身边的人哽咽地说，十多年前，李书记被查出乙肝，为了工作，他一拖再拖，病情就开始恶化，向乙肝肝硬化、肝坏死、肝不工作转化，最后，换了肝脏，才挽回了生命。这之后，他的身体一直是靠着药物维持，但他性格要强，工作上从来没有因为身体的原因比我们少干一点。

　　自踏入西姜寨乡，从修路、栽树到整治环境，从清晨四五点一睁眼到晚上十一点多还在安排工作，从雨天到雪天，西姜寨的大地上，每一处都留下了李恒志的脚印。

　　我在这里工作几十年了，乡里的村庄，我都没走完，但是，一个换了肝脏的人用了一个月不到的时间全部走完了，这足以看得出他要改变这个乡村的决心。一位在乡里工作几十年的老干部发自内心地说道。

　　乡里人员说，春节前夕，李恒志还在乡里带着慰问品带队冒着大雪走访贫困家庭、孤寡老人、军属家庭。慰问前一天，他带队在雪中对几大战区进行评比一直工作到晚上八点。那个时候，李恒志走路时的腿已经明显的一跛一跛了。慰问的时候，李恒志双腿疼痛更加严重，到群众家里慰问时，疼得厉害时就坐一坐和群众唠唠家常，疼痛稍微缓解一些，就继续站起来到下一家进行慰问。

　　乡干部刘勇敢说，我在乡里工作也有十几年了，李书记是让我最感动最服气的一个书记。谈起李恒志的工作状态，他的眼圈湿润了。

　　李恒志却说：“经历过生死之后，就把生死置之度外了，当我走在乡里大街小巷时，群众都主动和我说话聊天，我觉得，这是身为乡党委书记最幸福的事情，其它的都是小事”。

　　生命之树遭遇病魔的肆虐不仅没有褪尽绿色，反而孕育出卓越的生命之光。

　　一年时间，李恒志带领着全乡干群为建设西姜寨共出动大型机械4.8万台(次)，清理违章建筑4900处，拆除违章房屋9600多间，清除柴草、垃圾、粪堆19.8万方，修整破旧围墙60万米；为方便群众出行，优化生活环境，硬化村内道路65公里、连村道路48公里、人行道16000平方米，维护修整县道路肩32公里、乡道路肩80.4公里、村道路肩1870公里；在全乡安装太阳能路灯五千余盏，新建水冲式厕所18个，修建下水道16000米。

　　为营造和谐文明氛围，丰富群众娱乐生活，粉刷照白墙壁60万平方米，以“礼、仪、孝、廉”为题材，绘制了约26万平方米的文化墙，悬挂标语6000多条(幅)，新建提升了10个村委的党建综合服务站，新修了10个群众文化娱乐广场，总面积约19600平方米；

　　乡里乡外，尘烟四起，疾病多发，为治理乡里沙漠化严重的状况，李恒志想到了红豆杉树，红豆杉树是世界上公认濒临灭绝、二十四小时释放氧气、净化雾霾的天然珍稀抗癌植物。

　　他们在全乡大大小小的街道两旁都栽种下了珍稀树种红豆杉180余万棵，并在全乡种下了金叶复叶槭、柳树、月季、樱花、海棠、红叶石楠等树种。

　　政治生态新风催动美丽升级

　　“开港经济带列入十三五规划！西姜寨开港大道两侧各150米，不准有建筑物和树木，要进行统一规划。”

　　“佛堂王村紧靠开港大道，拆迁补偿的机会来了！”

　　消息传出，全村一夜间刮起了闪电般的栽树“旋风”：白天10多辆大货车拉着一车又一车的树苗开进佛堂王，突击栽树的人潮在田间涌动。春寒料峭的夜幕下，上千人又如排兵布阵一般，撑着雨伞，穿着雨衣，打着手电筒，点点的星火，在田野里栽树燎原。

　　“一些村民栽树就像是栽葱一样的，拿着从树上折下来的树枝插在田地里当树苗。”佛堂王包村干部王清文回忆说。

　　第二天，天刚擦亮，村干部粗略地统计一下所栽种的树木，涉及的村民共408户，栽树的田地800多亩，一个晚上，近1000村民就突击栽种下了30万株树木。

　　西姜寨乡佛堂王村支书王进民说起2016年2月21日深夜的场景时，情绪依然是有些激动。为阻止这种行为，乡村干部当天晚上去拔树，干部群众矛盾进一步激化。

　　佛堂王村告急！

　　“这种不良现象必须制止！出现了问题一定要解决好！否则先处理你们干部”。李恒志晚上10点紧急召开会议，一声令下，限刚上任不足一周的乡长刘彬成立工作组，7天把事情处理好！

　　刘彬、佛堂王所在战区区长、包村干部和村支书三堂会审，立下三天半时间攻下难题的“军令状”。

　　刘彬、年近六旬的乡干部陈永周、王清文等吃住在了佛堂王村干部家里，清早六点出发、晚上22点收兵，工作组挨家挨户每天上门给农户宣传修建开港大道的意义，开港公路两侧绿化经济带，有统一规划和开发补偿政策，劝说大家不能乱搭、乱建，乱栽，要营造一个好的招商引资环境，佛堂村群众才能真正地富裕起来……

　　村子里乡、村干部通过党员、老干部、村民代表动员会，形成了一个正面的主导思想后，由党员带头，栽树群众开始主动的拔除自己田地里的树苗。结果用了三天半的时间就清除了临时栽下的几十万株树木。

　　“这是我当村支书这么长时间以来，遇到的最棘手、最危险的一件事情。那几天，我晚上一闭上眼睛，满脑子都是树。特别想到弄不好我们几个村的干部都得受处理，我才深深体会到乡里有管理机制的压力，就会产生工作动力和奇迹”！佛堂王村支书王进民回想起整件事情前前后后，感概万千地说道。

　　在西姜寨乡，王进民说的干部管理机制，被干部群众形象地称为“钢牙利齿”管理法，专门用来“咬”那些慵、懒、散，遇到村里问题躲着走，在岗不主动作为的乡村干部。

　　这一乡村干部管理法要求对农村出现的重大问题、群众反映的问题，该村干部解决的，村干部必须解决，村干部解决不了的，找包村干部和区长解决，如果区长或者包村干部解决不了的，再由乡书记最终协调解决。对于群众合理的诉求视而不见，推诿扯皮不去给群众解决问题的干部，一律免除职务或给予问责。去年底以来，西姜寨乡依据这一机制先后调整村支部书记16名，调配村副支书20多名。

　　据了解，西姜寨乡与之配套的管理措施还包括一是不单兵突进，而是把全乡31个行政村86个自然村划分为十大战区，每个战区区长负责三到四个村委的建设，每个村委再单独配一名包村干部。每个战区区长必须有一本民情日记，详细记录群众收入、群众基本生活来源、群众需要解决的问题等。

　　西姜寨乡党委书记、乡长以及乡里没有涉及战区的乡干部，每天不定时下村随机抽查站区区长、包村干部、村委干部在村里做什么工作，缺岗、漏岗均会扣分。每个月，战区与战区之间评比，村委与村委评比，优秀战区、优秀村委将会得到乡政府以奖代补的方式进行奖励，奖励的资金用于村委进一步推进乡村建设。

　　二是微信圈动态管理，消除干部不作为“死角”。目前西姜寨乡微信群人员为495人，微信群的人员组成首先有西姜寨乡村干部。周一到周日，凡是在岗的站区区长、包村干部每个时间段在做什么工作，必须第一时间在西姜寨乡“美丽家园”微信群里图片、文字或者视频进行汇报亮相，随时随刻在群里说说工作进程。村委每天每个时间段做的工作在群里发图片或者视频进行汇报，乡里能第一时间知道他们在做什么。

　　微信群里的成员还可以是西姜寨乡7.2万群众里的任何一名。干部在微信群里随时随地具体在做哪些工作，也让群众随时知道乡里的干部都在干的啥工作。

　　三是线上线下考核一体化互动管理。乡里党委书记、乡长、乡党委副书记、人大主席，根据每天下村委对沿线看到的村委建设标准考评，考评以分数为基准，随时随地加减分，村委建设好的地方加分，建设不好的减分。每个月，西姜寨十大战区31个村委根据分数的高低进行评选排名，三次落后的村委村支书必须主动退出。

　　“是英雄是好汉，生态文明的战场上比比看”，李恒志明确告诉乡里干部说，当下这个时期，是西姜寨乡生态文明进程中的重要时期。用淘汰激励机制选拔干部，把干部团结、有威信、有能力、有勇气担当村里发展真正能干事的人用上来，让不能干事的人下去，生态文明建设更需要先构建西姜寨良好的政治生态。

　　2015年以来，“比拼”谁文明生态工作上心，不仅成为西姜寨村村干部群众嘴里的热词，更是一种可以感受到的热度。

　　“今年一年干的等于在西姜寨干了14年的活儿。”

　　“现在西姜寨乡，这种现象已经不存在。”乡里老干部陈永周说，有一个机制管着，大家都在积极的争先进，谁愿意自己的村里被扣分啊？实际上，干部都用心去做工作的话，农村没有解决不了的问题。现在每个干部有了做工作的干劲，问题也到不了书记那，最难的事，也是走到我们区长这就给解决了，这就是现在稳定的诀窍，因为干部都上心工作了！

　　变独特生态优势资源为美丽产业

　　2016年11月16日，广东江门市。

　　有国家相关部门的高度重视及指导下，“2016中国最美村镇颁奖典礼”暨第四届“中国梦·村镇梦”市县长论坛正在举行。荣获“中国最美村镇”殊荣的西姜寨代表刘彬乡长此刻正在向大会展示西姜寨美丽的产业蓝图：

　　投资120个亿的朱仙镇、西姜寨组团的启封故园，让西姜寨在乡村旅游上有了最准确的定位——“游开封、逛朱仙，吃住西姜寨”！

　　投资15个亿的石文化产业园、投资10个亿的国际美术学院、投资40个亿的温泉度假生态园区项目已经全部落地。正在洽谈中的中农源公司美丽乡村建设一村一品PPP项目、中原国学文化产业园项目、祥港生态农业观光园项目等一系列项目的入驻，都将为西姜寨生态文明再添浓墨重彩。

　　开封市祥符区委书记王秋杰介绍说，开封市委、市政府和祥符区对西姜寨新定位后，这座偏僻落后贫穷乡迎来了它历史转折的时刻。这就是西姜寨要打造开封的小深圳，郑州航空港区的后花园，祥符区的桥头堡；通过西姜寨乡自身后期的转型，打造全国最美丽的西姜寨、最幸福的西姜寨、最长寿的西姜寨、最生态的西姜寨、最富有的西姜寨和红豆杉之乡，让西姜寨成为“宜居、宜业、宜商、宜行、宜文、宜游”的“六宜”乡村生态文明标杆。

　　西姜寨乡生态文明风生水起！

　　西姜寨生态与经济“琴瑟和鸣”，美丽产业初露峥嵘。

　　李恒志说，围绕开封市开港经济带的规划建设，西姜寨不是说要大搞城市建筑群，而首先要的是绿色和五颜六色的树木。把红豆杉种好了，遍地结红果，包括柳树、金叶复叶槭、紫薇，月季、海棠树等，全部开起来，西姜寨这个地方就是五颜六色，这个地方的生态空气就会好，大家就会来到西姜寨观光旅游。

　　整座郑州航空港经济试验区需要文化支撑。朱仙镇是一个千年古镇，开封市的朱仙镇、西姜寨组团建设，名气在朱仙镇，主战场实际在西姜寨。因为朱仙镇没有那么多地，朱仙镇旅游生态文化产区通了旅游班车，到开封旅游的游客必然要选择从这里经过。

　　现在，西姜寨境内的开尉路已经扩宽成一级公路，开港大道、四大街要往南延伸，商登高速、连霍高速和郑民高速三条高速的贯通，给这个地方形成了很大的旅游交通优势。

　　叫响“无水不灵、无绿不靓”的口号，结合自然资源优势，打造地绿水清的西姜寨乡。今年的隆冬时节，西姜寨全民奋战西干渠的战役已经打响。贯通境内的西干渠生态走廊、郭厂分干沟渠、高寨分干沟渠、白玉沟、十八弯沿线沟渠以及全乡大大小小的沟渠，全部引入水源，将真正实现“北方水乡”。现在进入西姜寨，千年水道贾鲁河、运粮河穿境而过。处处都有盘鼓声，民俗文化伴随着西姜寨美丽乡村建设的开展，也有声有色从历史的长河中苏醒过来。

　　2016年9月14日，西姜寨乡“迎中秋·庆丰收”千人盘鼓敲上中央电视台新闻联播，正式打开了西姜寨乡盘鼓之乡迎宾的大门；

　　2016年9月27日，一场阵容强大的豫剧祥符调寻根演唱会冒雨在祥符区西姜寨乡文化广场上演。关灵凤、石磊、虎美玲、王素君等10余位著名豫剧表演艺术家齐聚豫剧祥符调发祥地之一西姜寨，奠定了西姜寨乡豫剧祥符调之乡的根基；

　　岳飞拴马槐、岳家军行军布阵十八弯道，一条弘扬爱国主义精神的精品岳家军行军布阵路线在西姜寨大地诉说历史；

　　“建设生态文明乡村，推进西姜寨回归自然美、人文美、生态美，变西姜寨独特的原生态优势资源为美丽产业，每一项工作的开展和推进都离不开群众，所有最终一切的落脚点也是为了让群众富裕”。李恒志说道。

　　基层党组织生机勃勃

　　促生态文明梦想成真

　　在外经商，一年能挣上百万的文生、关随成，牺牲自己的经济利益，回到各自的村委带领群众为村庄生态文明增砖添瓦。

　　老支书王社军，一年来，仅在村庄建设上，就拿出自己做大蒜生意挣的80万血汗钱。他说，我做生意挣钱了，要把自己这份成果和村里的群众一起分享。

　　群众说，如果不是来了一位好书记，就不可能有西姜寨现在的今天。

　　群众说，现在西姜寨的干部都是“疯子”、“傻子”，因为只有疯子、傻子才会不要自己的家，在乡里一住就是十几天。

　　群众还说，如果没有这些村支书带领群众拼上老命大干一场，就不会有大美西姜寨的今天。

　　西姜寨乡年近60岁的正乡级干部陈永周经验丰富，工作能力强，哪里有困难哪里就有他的身影，哪个战区落后就派他去当区长，他都能奇迹般地让后进变先进；

　　做了乳腺癌切除手术的小尹口妇女主任刘广丽，坚持在一线工作，成为一名出色的充满战斗力的生态文明宣传员；

　　年过七旬的老人申颜萍放弃城市安稳的生活，用画笔，义务为自己村庄的墙壁画上了美丽的图案；

　　这类的事迹，在西姜寨不胜枚举！

　　榜样的力量无穷尽。看到乡村干部为了建设村庄舍小家为大家，村里的党员干部也开始纷纷加入到生态文明建设的行列。全乡7.2万名干群，正是有了这样一支吃苦耐劳的干群队伍，才使一个“污水横流、垃圾遍地、杂草丛生”的乡镇旧貌换新颜！

　　每一位走进西姜寨的领导，对西姜寨共同一个评价是：你们这儿的干群关系很团结！

　　群众不会忘记，在建设乡村生态文明中，全乡干部、党员在他们李书记带领下，总是冲在第一线，披星戴月，干劲儿十足，主动清理垃圾、粉刷墙壁、栽树、浇水。

　　现在的西姜寨乡干群关系，变了，真的变了，干部带着党员干，党员带着群众干，群众影响着身边的群众干。

　　乡里群众说，之前领导来我们村，我们都是拉着领导的车门不让走，因为有问题需要他们解决，现在领导到我们村里来，我们都是拉着他们的手不让他们走，因为光想和他们多说说话，唠唠家常。

　　西姜寨人民群众的心变了，变得暖了，变得自愿投身生态文明建设中。李恒志深有体会地说，西姜寨乡从生态文明的“失落”到“放飞”，实现了各项工作由倒数第一到正数第一的转变。只有变支部“软弱涣散”为“动力车头”，让党旗在基层阵地高高飘扬，才能让生态文明梦想成真。

　　在西姜寨“打扫庭院开门迎宾”取得建设性成果后，一场以“美丽乡村+党建”“美丽乡村+精准扶贫”为引领，打通“服务群众最后一公里”的战役也同时在西姜寨这片大地上打响。

　　面对村室破旧、年久失修的情况，全乡各村支部修建“七室一广场”，即卫生室、超市、党员活动帮扶室、文化娱乐室、党员多媒体教室、爱心家园之家、便民服务站和群众文化娱乐广场。“七室一广场”的修建，不仅满足了群众购物、就医、政策咨询、娱乐等一站式服务，还满足了党员活动、孤寡老人休闲娱乐、留守儿童游玩等需求。让群众共享改革发展成果，党的根基在群众心里开始扎根生长。

　　在党支部的带领下，全乡1768名党员佩戴党徽，叫响“我是共产党员向我看齐”“我们面前无困难，困难面前有我们”等口号，开展“四摸五进”活动。“四摸”即：摸清贫困户致贫原因；摸清村党员生活状况；摸清在外工作人员和创业成功人士支持家乡建设；摸清村两委收入具体来源与用途。

　　“五进”即：进党员家门，了解党员在分包到户网格化的分包情况；进贫困户家门，了解贫困户致贫原因以及制定相应的帮扶措施；进学校，关心下一代孩子成长，了解学校软硬件建设，从而进一步提高教育质量；进超市，关注食品安全问题，让群众真正吃上放心安全的食品；进诊所，了解医疗条件，提升医疗水平，让群众小病不出村、大病不出乡。为全乡打造全域生态之乡夯实了群众基础。

　　刘彬说，一年来，西姜寨乡在李书记带领下，实现了质上的突破。通过“七个真”真认识、真学习、真入户、真落实、真规划、真总结、真负责精神和“七个一”精神，即用一把扫帚，扫美了乡村，也扫没了干部心灵的灰尘；一条道路，修出了群众的致富路，也修出了干群之间的连心路；一棵树，栽出了红豆杉之乡，也栽下了群众的希望；一盏路灯，点亮了回家的路，也点亮了群众的心灯；一个盘鼓，敲出了喜悦，也敲响了群众幸福的生活；一座党群综合服务体，服务了群众，也收获了民心。一条西干渠，打造出了西姜寨全乡人民的精气神，也修出了干群间的凝聚力。

　　西姜寨乡每一场战役都是一次大练兵。有时候，一天上工，多者上万人。24公里的西干渠清淤、栽树工程，西姜寨干群用了5天的时间就完成了，整个过程全部是群众志愿出工。每天清晨，在西姜寨145平方公里的土地上都有上20000万人在打扫。群众志愿上工，一年来，西姜寨群众出工200余人次，仅此一项就为乡里节约开支1亿元。

　　“群众从不理解到理解，再到现在的无条件支持，这个转变，是因为群众看到了干部每天都在做什么，所以他们也愿意跟着去做”。刘彬说。

　　“党员干部能搬一块石头，群众就能移一座山；党员干部流一滴汗水，群众就能汗水湿满衫。”李恒志说，‘十三五’时期既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是生态文明建设重要时期，干部要当好领路人。村看村，户看户，群众看干部，关键在支部。

　　(原标题：西姜寨：一个以树抵债乡“蝶变”的样本)