每小时至少有2项发明专利在申请，每天诞生1300多个市场主体，科技成果转化人员评职称享受“绿色通道”……日前开幕的辽宁省两会，对蓬勃发展的“大众创业、万众创新”开出这样的成绩单。

　　经济下行，传统产业困难重重，创新创业对这个处境特殊的老工业省份而言，到底意味着什么呢？

　　有新动能，也有“获得感”

　　几天前，开发出车载智能可穿戴设备的云驾车联网CEO崔德状前往沈阳航空航天大学，参加了一场由青年计算机爱好者组成的技术论坛。一下午交流，崔德状对虚拟现实、全息影像等技术新趋势有了新了解，并认识了十几名活跃于互联网小众领域的创业者。“一下子找到这么多同道中人，让我感受到了结伴而行的力量和温暖！”

　　“大众创业、万众创新”汹涌而来，老工业基地也已汇入洪流。辽宁省政府工作报告提到，过去一年，全省新登记各类市场主体48万户，增长12%；登记技术合同成交额增长16.7%，有效发明专利增长21.8%。

　　一些代表委员表示，经济步入新常态，“双创”产生“铺天盖地”的创新，正与“顶天立地”的重大科技突破相辅相成，孕育经济发展的新动能；而围绕消费升级诞生的智能制造、互联网教育、移动医疗等新业态，也已成为结构调整的重要依托。

　　省两会上，中石油抚顺石化分公司从过去几年年均亏损60亿元，到去年盈利近40亿元的“大逆转”被人赞不绝口，堪称新时期国企推进供给侧结构性改革的典范。抚顺石化总经理、辽宁省人大代表李天书说，公司抓好技术、产品和管理三方面创新，在提质增效中功不可没。

　　“双创”倡导的全新价值导向和生活方式，正在打破体制依赖和路径依赖，给许多辽宁人的思想观念带来一场洗礼。阜新矿业集团恒大煤业公司财务科副科长张磊一年前因“去产能”停薪留职，他在小学周边开办“小饭桌”，如今营业面积扩大了一倍。30出头的张磊说，创业经历有苦有乐，给他带来的是满满的“正能量”和“获得感”！

　　向基层和草根倾斜

　　如何更好地鼓励“双创”，也从一个侧面体现政府的发展思路。随着创新创业从小众走向大众、从城市走向乡村、从精英走向民间，辽宁在帮扶中注重向基层和草根倾斜，眼睛不再只盯着大项目、大国企和高科技人员，也关注中小微企业和一线劳动者，注重吐故纳新、积蓄内力。

　　盘点过去一年，辽宁鼓励创新创业实招频出：搭建产业技术创新平台38个，组建创新战略联盟12个，引进海内外高层次人才500多人，备案众创空间105家，创业孵化基地吸纳企业9500多户，帮助很多创客走上正轨。省政府工作报告提出，辽宁省今年将命名表彰百名省级优秀企业家、百名省级杰出工程师和百名辽宁“大工匠”。“小人物”将受到更多关注。

　　过去两年，中石油辽河油田公司为劳动模范、技术专家和骨干职工组建创新工作室40多个，在基层打造了一个个凝聚能工巧匠的平台。公司各级厂矿、工会还帮助创新者补贴加工费用，推广应用技术成果，力求打通基层创新的“最后一公里”。

　　辽宁省政协委员、经济学者王广林说，关注基层和草根，表明辽宁发展思路更加符合市场经济的逻辑；同时也表明政府不求短期政绩，而在意夯实基础、积蓄潜能。

　　不急不躁，重在培育“生态系统”

　　“双创”是个慢功夫和系统工程。辽宁省人大代表、鞍山市市委书记孙国相说，创新创业不仅需要栖息地，而且需要适宜的土壤、空气和阳光。鞍山市帮扶“双创”不仅提供孵化场所，今后还要补齐企业融资、信息交流、技术交易、人才引进等短板，重在培育创新创业的“生态系统”。

　　在辽宁省政府今年的重点工作中，改革高校和科研院所将为“双创”配套。政府工作报告提出，辽宁将围绕产业需求调整设置高校的学科专业，优化人才供给结构，建立与学生在辽宁就业挂钩的财政经费投入机制；落实以知识为导向的分配政策，激发科研人员创新活力。

　　一些高校已经在创业创新教育上展开探索。辽宁何氏医学院打破填鸭式授课课堂，改为老师和学生对知识点共同探索，并在可能的情况下围绕课堂讲授前沿技术。副院长张福利介绍，学院还让大学生参与更多商业活动，全校包括物流、校园管理、眼健康连锁店等服务场所都由学生经营，通过实践提升大学生创新能力和创业精神。