健全全面风险管理体制机制 多元化发展格局地方金融
来源:绵阳日报 发布时间:2022-05-18 13:14:58

绵阳市商业银行是绵阳市首家市级法人银行。年来,该行认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署和人民银行、银保监会各项监管要求,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持“助增价值服务成长”的经营理念,将企业社会责任纳入发展战略及运营全过程,在科技金融、小微金融、绿色金融、普惠金融、乡村振兴及支持实体经济方面做出了卓有成效的努力与实践,目前已形成“跨区发展、特色经营、集合服务、合规稳健”的多元化发展格局,成为地方金融主力军。

□祝凰淋蒋中其绵报融媒记者罗楠

■绵阳市商业银行,是根植于中国(绵阳)科技城的本土银行。年该行存贷总额、资产总额、上缴税金均保持了较快的增长和良好的发展态势。总资产突破1500亿元,存款余额突破1000亿元,贷款余额突破800亿元。

■2021年末,全行资产总额1503亿元,较上年增加242亿元,增长19.22%;各项存款余额1004亿元,较上年增加224亿元,增长28.76%;各项贷款余额804.55亿元,较上年增加169.9亿元,增长26.78%;上交各项税金6.71亿元,较上年增加1.6亿元,增长31.3%。

■2016-2020年的“十三五”期间,该行累计投放信贷资金1868.16亿元(逐年为237亿元、318亿元、365亿元、464亿元、484.16亿元);2021年累计投放信贷资金564.6亿元。

■2016-2020年的“十三五”期间,该行累计上交税金19.08亿元(逐年为3.03亿元、2.86亿元、3.38亿元、4.7亿元、5.11亿元);2021年上交各项税金6.71亿元。

■建成全国首家军民融合支行(高新科技支行)、绵阳首家儿童财商教育支行(长兴支行),成为中国大陆第5家、西部第2家、四川第1家“赤道银行”。在川内设立成都、德阳、资阳、南充、遂宁、广元6家分行,眉山分行正在筹建之中。

■以建设区域最佳银行为愿景,力争在主板市场成功上市并跻身成渝地区双城经济圈城市商业银行第一梯队,成为一家在中国有声音、在西部有形象、在成渝地区双城经济圈有影响力、在四川有感召力、在绵阳有主导力的金融机构。

■未来,绵阳市商业银行将坚守初心,牢记使命,为加快建设国家科技创新先行示范区、创建国家级科技金融改革创新试验区、加快建设科技城、全力打造成渝副中心作出更大的贡献。

重视党建引领加强公司治理

在党建引领方面,绵阳市商业银行坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实书记系列重要指示和各级国有企业党建工作会议精神,按照省委、市委工作要求,坚持党的领导,加强党的建设;认真落实意识形态责任制,切实抓好“两学一做”“不忘初、牢记使命”和党史学教育等各项主题教育和党教育;把党的领导和党的建设融入企业经营管理全过程,党建工作纳入目标考核重要内容,党建工作责任制得到层层压实;持续推进党组织规范化建设,确保了组织生活、“三会一课”等各项制度执行的规范化、常态化,为企业改革发展和履行社会责任提供坚强政治保证。该行设立党委1个、党支部28个,全行共有党员694名,实现管理分支行党组织全覆盖,党建水不断提升。

在公司治理上,绵阳市商业银行依法健全了“三会一层”的公司治理架构,并把党的组织写入《公司章程》,把党的领导融入公司治理全过程,并制定了《公司章程》《党委会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》等规章制度体系,厘清了公司党委、董事会、监事会、管理层及各专业委员会在企业运行中的角色、职能和责任,完善了权责对等、运转协调、有效制衡的决策、执行、监督机制。实现了党的领导和完善公司治理的有机统一,形成了各治理主体各司其职、各负其责、协调运转、制衡有效的公司治理体系,保证了企业的高效运行和高质量发展,并确保了中央、省委、市委的各项政策和重大决策部署在本行不折不扣落到实处。

绵阳市商业银行还特别注重风险管理与规避,继续坚持“稳”字当头,严守风险管理底线,夯实风险管理基础,强化风险处置化解,确保安全稳定经营。修订或制定印发各项制度500余项,使风险管理的制度基础更加牢固;坚持依法合规经营,深入开展“内控合规管理建设年”活动,在全行上下厚植“内控优先、合规为本”的稳健审慎经营文化理念,坚持依法合规经营,夯实高质量发展根基。

2021年,绵阳市商业银行获评“2020-2021年全国金融系统思想政治工作优秀单位”;《绵阳市商业银行坚持党建引领为改革发展保驾护航》被中国金融思想政治工作研究会、中央国家机关党建研究杂志社评为新时代全国金融系统党建百优案例;《绵阳市商业银行江油支行“3+2”书记项目促党建与业务双赢》党建案例被《中国金融业党的建设与思想文化建设调研成果库》收录。

服务实体经济助力企业发展

全力服务实体经济。绵阳市商业银行紧紧围绕服务实体经济的本质要求,始终坚持“中小企业伙伴银行、城乡居民贴心银行、社区服务特色银行、地方经济助力银行”的市场定位,积极贯彻落实中央、省、市和人民银行、银保监会关于服务实体经济的各项政策要求,坚守金融服务实体经济本源,依法稳健经营,严格规范管理,加大金融创新,改进优化服务,全力支持实体经济发展,为促进地方经济社会发展,加快建设科技城、全力打造成渝副中心作出积极贡献。截至2021年末,全行资产总额1503亿元,较年初增加242亿元,增长19.22%;各项存款余额1004亿元,较上年增加224亿元,增长28.76%;各项贷款余额804.55亿元,较上年增加169.9亿元,增长26.78%;上交各项税金6.71亿元,增长31.3%。2016-2020年的“十三五”期间,该行累计投放信贷资金1868.16亿元,累计上交税金19.08亿元。

大力发展普惠金融。中小微企业是国民经济的重要组成部分,大力发展普惠金融,加强和改进中小微企业金融服务,是促进国民经济健康发展的内在要求,也是支持和引导个体私营等非公有制经济发展的重要举措。作为一家地方城市商业银行,绵阳市商业银行始终坚持以民营、小微、县域经济等为信贷支持重点,通过完善工作机制、制定专项政策、创新金融产品、加强督导落实等系列举措,使年来全行中小微企业贷款占比持续保持在80%以上,为辖区民营、中小微企业发展提供了有力的金融支撑。截至2021年末,全行累计向973户企业提供延期还本付息信贷支持金额93.26亿元,全年累计向企业减费让利2568.74万元,使用中国人民银行支持小微企业再贷款余额29.12亿元;全行普惠小微贷款余额111.76亿元,较年初增长38.1%;全行普惠小微贷款占比14.19%,较年初提升1.05个百分点;全行普惠小微贷款加权均贷款利率6.17%,较年初下降45BP。

同时,该行积极参与社会公益事业,年来,累计向定点帮扶县区、帮扶社区、金秋助学、支持疫情防控等投入帮扶资金1400余万元,对外捐赠抗疫资金412万元(其中:单位捐赠385万元),较好地履行了社会责任。

创新金融产品和服务。一是推进机构创新。设立了高新科技支行、儿童财商教育体验式经营支行、财富中心、普惠金融部门等专营机构,整合集中全行资源,全力做好对高新技术、教育、普惠、小微等领域的专项金融服务。二是推进服务创新。坚持“以客户为中心”,在风险可控前提下,不断优化精减服务流程,压缩审批时限,推进业务线上化工程,全面开展有温度的服务,持续改进提升金融服务效率。三是推进产品创新。根据市场融资需求特点,先后开发推出“政采贷”“环保贷”“快易贷”“票易融”“科税贷”“养殖e贷”“链e通”等系列产品,逐渐形成“增量、扩面、提质、降价”的良好发展局面。针对防疫期间金融服务需求,推出“医护专享”“防疫应急贷”等特色产品,开辟抗疫信贷业务绿色通道,为复工复产提供优质金融服务保障。四是推进业务创新。构建大公司、大零售、大市场、大资管、公私联动、内外联动、营审联动的业务体系,提升“一站式”综合金融服务能力,积极满足客户多元化、多层次的金融服务需求。

发展绿色金融共创多元价值

年来,绵阳市商业银行认真贯彻生态文明思想和党中央、国务院以及省、市的各项决策部署,在人民银行和银保监机构的指导下,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加强组织引领,创新服务产品,全力支持绿色金融发展。2020年7月20日,绵阳市商业银行正式加入“赤道原则协会”并采纳赤道原则,成为中国大陆第5家、西部第2家、四川第1家宣布采纳赤道原则的银行。

强化组织推动。为认真落实2030年碳达峰、2060年碳中和目标,结合全国、省、市“十四五”发展规划,该行制定了本行的“十四五”规划,将推进绿色金融发展作为重要内容。该行从公司治理层面,明确了董事会、监事会、经营管理层在推进全行绿色金融发展的工作职责,成立了由主要领导任组长的绿色信贷委员会、“双碳”工作推进小组、环境信息披露小组,加强对绿色信贷具体工作的落实。根据绵阳科技城新区的发展规划和特色,该行设立了绿色金融专营支行并落地在科技城新区支行,专门为科技城新区的绿色发展提供金融服务,在信贷资源匹配上给予适当倾斜。

强化规范管理。该行不断建立健全绿色金融制度,明确年度授信政策,将信贷资源配置向低耗能、低污染、低排放的行业倾斜,培育绿色金融文化。制定了《绿色信贷工作管理办法》《支持绿色低碳产业发展实施方案》《环境信息披露方案》等政策,对绿色金融相关工作做了明确规定和要求,进一步加强全行绿色金融发展管理工作的有效、针对、主动

推进创新发展。坚持主动作为,推进创新发展。该行创新推出“环保贷”产品,主要用于满足借款人在环保领域的融资需求,2021年12月环保贷贷款余额2.115亿元。创新设计碳排放权质押贷款产品,已办理一笔追加碳排放权质押担保银承业务,金额990万元。积极推广运用四川省碳减排票据再贴现专项支持计划,于2021年5月成功办理了全省首笔地方法人金融机构碳减排票据再贴现235万元。2021年12月末,按人民银行统计口径,该行发放绿色贷款65笔,绿色信贷余额11.82亿元,涵盖节能环保、新能源汽车和绿色船舶制造、节能改造、污染治理等领域。2021年,该行被四川报业集团金融投资报评为“最佳践行绿色金融发展理念金融机构”。

强化理论研究。在中国人民银行成都分行、绵阳中心支行的指导下,该行积极参与《银行业金融机构环境风险管理与压力测试研究》课题研究和环境信息披露研究,形成本行2020年度环境信息披露报告,主动开展绿色金融评价自评价、参与绿色金融案例劳动竞赛,大力推进绿色金融示范行建设,总结经验,以理论推动实践,取得初步成效。该行报送的《“环保贷”支持绿色产业发展》和《水泵站建设工程项目》案例,在中国人民银行成都分行举办的“绿色金融案例劳动竞赛”中分获绿色金融支持实体奖一等奖和优秀奖。

担当作为有力度贴心服务有温度

抓好文明规范服务。按照《银行业营业网点文明规范服务评价指标体系和评分标准》,不断建立完善文明规范服务软硬件设施,广泛开展“文明规范服务明星标兵”“文明规范服务示范窗口”“文明规范服务标杆网点”建设活动,深入开展文明规范服务星级网点创建,积极为客户提供有温度的服务。截至2021年,该行被中国银行业协会评定为文明规范服务五星级网点1个、四星级网点4个、三星级网点7个。目前,该行建成全国文明单位1个、省级文明单位2个、市级文明单位12个。

加强消费者权益保护。认真践行“以人民为中心”的服务宗旨和“以客户为中心”的发展理念,认真履行消费者权益保护主体责任,有力保障金融消费者八项基本权益。严格落实中华人民共和国个人信息保护法》,遵循合法、合理、必要原则收集个人金融信息,做好客户金融信息安全保护。建立健全了投诉处理机制,畅通投诉渠道,及时妥善处理客户投诉。

扎实开展反洗钱工作。积极践行“风险为本”的反洗钱理念,以法人洗钱和恐怖融资风险评估工作为重点,从完善内控制度、加强系统建设、强化客户身份识别、加强大额及可疑交易报送、积极配合反洗钱行政调查、加强宣传培训等方面入手,切实履行好反洗钱工作职责。2021年共拒绝客户异常开户169起,堵截电信诈骗12起,为客户挽回经济损失100余万元,为维护良好市场秩序作出了积极贡献。

积极参与社会公益。2021年,开展志愿服务活动170余次,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,向社会传递正能量。积极开展助学支教、爱心陪伴、扶贫济困等关爱行动,全年开展助学帮扶626人次,帮扶未成年人134人次,帮扶贫困村项目4个,帮扶贫困群众项目26个,参加采购扶贫项目1个。常态化利用网点阵地开展金融知识普及宣传,并积极开展进企业、社区、学校等集中宣传活动,全年发放宣传资料40余万份,接受群众咨询5余万人次,宣传受教群众50余万人次。

加强队伍建设构筑人才高地

绵阳市商业银行牢固树立“人才是第一资源”理念,将优秀人才作为最宝贵资产和长远发展大计来抓,汇聚一大批金融行业优秀人才,促进了企业高质量发展。

把好选人用人“风向标”。坚持党管人才原则,以发展需求为导向,持续加强针对重点业务、关键岗位的人员引进,构建人才“强磁场”。一是坚持市场化机制。打破地域、身份、资历、行业等界限,建立了市场化的公公正公开选人用人机制,从重点高校、金融同业机构、其他大型企业等引进企业所需的金融、经济、管理、科技等优秀人才,5年来引进人才780人。二是突出专业化要求。立足企业发展战略大局,围绕企业市场拓展、信贷管理、风险防控、金融科技等专业化需求,着力建设敢于创新突破、勇于担当作为的高素质专业化人才队伍。5年来面向社会公开选聘中层及以上管理人才30名,引进专业化人才170余人。三是扩展高端化视野。遵循“五湖四海、任人唯贤”原则,不拘一格选贤任能,大力从外部引进企业亟需的高端人才。从美国华尔街引进的首席信息官胡雪冰获得绵阳市首张外国人永久居留证,从某大型企业引进的全国高端会计人才唐斌成为总行财务负责人,为企业转型升级发展作出了重要贡献。

当好人才成长“助推器”。在大力引进人才的同时,注重提升人才能力素质,激发人才内在潜能。一是搭建“三大台”。开通“登塔学苑”APP线上学台,以内训师为基础打造常态化内训台,外邀名师授课拓展外训台。针对后备人才、基层管理、中层副职、中层正职、总行领导等五类人才,创新建立了“雏鹰、飞鹰、雄鹰、金鹰、鲲鹏”五鹰培训体系,年均专业培训超过3500人次。二是设置“三大序列”。在人才成长通道上,建立了经营管理、专业技术、运营支持三大人才序列,畅通员工的纵向发展和横向互通发展通道。年来,从经营管理序列选拔中层管理人员64人,专业技术、运营支持序列晋级200余人次。三是营造“三大环境”。以党建引领,营造浓厚的思想政治教育环境,5年来,新发展党员104名,目前全行员工中党员占比达到45.6%。坚持德才兼备原则,对管理岗位和核心业务岗位,推行组织考察与公开竞聘相结合,营造风清气正的人才发展环境。强化普及“以客户为中心、以稳健为根、以勤奋者为本、智慧众筹、快乐工作”的企业核心价值观,营造和谐企业文化环境,激发员工新活力。

用好绩效考核“指挥棒”。突出“专业引领事业”,建立完善了从总行到各分支机构的自上而下的分层级、分类别绩效考核体系,实现人才队伍与经营发展的高度契合。一是落实“三定方案”。完善企业组织架构,落实各单位的定岗定编定员,打造了一支与发展相适应的“人才方阵”,让“第一资源”迸发出“第一动力”。全行在职员工1506人中,本科及以上学历占比69%,硕士及以上学历占比11%,中级职称及以上占比14%。二是坚持“三个并重”。注重激励与约束并重、业绩与风险考核并重、经营管理与党建工作并重,将干部职工考核结果与个人收入与职业发展紧密挂钩,充分调动各岗位职工的工作积极,为各项业务高质量发展注入强大内生动力。三是抓好“四个结合”。将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束结合起来,使“能者上、者让、庸者下”成为常态,形成了职务能上能下、收入能增能减、人员能进能出的良机制。年来,有4名中层管理人员考核不达标被降职,1名中层管理人员被免职,64名优秀人才获得提拔。

锁定发展目标打造一流银行

未来之路,绵阳市商业银行如何行走?

绵阳市商业银行以建设区域最佳银行为愿景,切实加强党的建设引领、公司治理引领、高质量发展引领、企业文化引领,力争在2025年末,全行资产总额达到3000亿元、存款余额达到2000亿元、贷款余额达到1500亿元,为加快建设国家科技创新先行示范区、创建国家级科技金融改革创新试验区、加快建设科技城、全力打造成渝副中心作出更大的贡献。

加强党的全面领导,进一步完善公司治理体系。深入学贯彻书记关于金融工作的重要论述,认真落实中央和省委、市委关于金融工作的部署要求,坚持把党的建设放在突出位置,切实发挥好党委把方向、管大局、保落实的领导作用,全面落实党建和党风廉政建设工作责任,全面抓好党的建设,把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势、发展优势,推动银行不断迈上高质量发展新台阶。

坚定服务定位,大力支持经济社会全面发展。紧紧围绕市委提出的要求,坚持服务绵阳、扎根绵阳、深耕绵阳,认真落实金融支持实体经济政策,强化金融创新,聚焦全市工业经济、县域经济、科技城新区建设、乡村振兴、民营小微、绿色发展、民生保障等重点领域加强金融供给,为绵阳经济社会发展注入更多金融“活水”,促进金融和实体经济之间的双向良互动发展、互利共赢。

坚定发展要务,切实抓好业务高质量发展。紧跟经济和金融改革发展实际,不断优化和提升金融服务水,全面抓好全行资产、负债、中间业务拓展,优化发展发展结构,全面提升业务发展质量,壮大发展规模。

严守风险底线,全面加强重点风险管控。不断健全全面风险管理体制机制,全面压实风险管理责任,从紧从严持续抓好重点风险防控,筑牢外部风险传染隔离墙,为全行的安全稳健和高质量发展保驾护航。

坚持优化管理,全面提升经营管理水。持续抓好建章立制和管理流程优化工作,不断提升内控制度的执行力。全面加强培训教育,大力推进选人用人改革,持续提升队伍活力。强化金融与科技的融合,持续提升金融科技对业务发展和风险管理的支撑能力。积极参与各项文明创建活动,不断巩固和提升文明争创和品牌建设工作成果,努力提升全行品牌形象。

年来,绵阳市商业银行先后荣获中国服务区域发展最佳金融机构、中国地方金融十佳竞争力银行、中国地方金融十佳城市商业银行、2020中国金融品牌价值100强、四川省文明单位、四川省五一劳动奖状、四川省模范职工之家、四川省“对口帮扶”先进单位、绵阳市文明行业、绵阳市优秀服务企业等多项荣誉。

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