新华网西安１１月２４日电（记者刘书云、陈晨）因灾致贫，艰辛重建，再因灾返贫，这种“恶性循环”在地处秦巴山区腹地的陕西南部山区长期上演。为改变这种“魔咒”，自２０１１年起，陕西省启动了为期１０年、涉及２４０万人的陕南避灾扶贫移民搬迁工程，迄今已使超过百万群众远离灾害困扰，通过“挪穷窝”走上脱贫致富路。

吴润强过去居住在不通水、电、路的汉中市汉台区河东店镇麻坪寺村，虽然有一手漂亮的木工活，但他起早贪黑挣钱，也难以让全家生活小康、富足。“步行下山一趟就要５个小时，买个菜一天就过去了。遇到洪水，房子是毁了盖、盖了毁，挣点钱全投到盖房这个‘无底洞’。”吴润强说。

在２０１３年末搬迁至汉台区移民安置点石门社区后，吴润强住上了三室一厅的宽敞楼房，自己终于有余钱搞起了装修施工队。两年下来，全家的人均纯收入突破万元。说起这变化，吴润强感慨万千，“你想想，连以前村委会都要在山脚下租房办公，这样的环境怎么可能致富？”

记者采访发现，吴润强过去的遭遇在陕南搬迁群众中并不鲜见。频发的各类地质和洪涝灾害，令他们陷入“受灾－重建－再受灾－再重建”的简单再生产中，无法实现脱贫致富的梦想。

“山区恶劣的自然条件和生活环境，是陕南整体贫困的主要因素。”安康市副市长邹顺生坦言，陕南生态和农业承载能力十分有限，群众“因山而贫、因水而困”。要拔掉穷根，首先要挪出“穷窝”，告别土地贫乏、条件艰苦、信息闭塞的环境，这也是对传统就地扶贫方式的彻底变革。

搬得出易，能致富难。老百姓从祖祖辈辈赖以生存的深山中搬出，如何将他们稳在城镇里、就地实现脱贫，是移民搬迁的深层次课题。在搬迁过程中，陕西始终将产业发展置于与搬迁同等重要地位，因地制宜配套产业，群众长期“耕无地、商无路、学无门”的尴尬正在改变。

在平利县城关镇，当地为移民搬迁引进的凯瑞斯服装有限公司车间内，１００多名员工在机器前紧张忙碌。城关镇药妇沟村村民柯成珍告诉记者，从山里搬进新型社区后，自己来到这家公司工作，每月有２０００多元的收入，还能照顾家庭，不用再背井离乡打工了。统计显示，平利县搬迁户的年人均纯收入，由搬迁前不足３５００元增长到目前的７０００元以上。

安康市委书记郭青说，安康推行“园区景区带动群众兴业、资金互助鼓励家庭创业、以资代劳促进就近就业”的模式，引进服装、纺纱、钟表机芯、牙刷等一批劳动密集型企业。山林经济、农产品加工、三产服务以及家庭手工业、庭院经济等就业主导型产业蓬勃发展，１２万转移群众实现了在“家门口”就业。

依托陕南山清水秀的自然资源优势，搬迁群众改变了“靠山吃山”的传统生产方式，靠发展乡村旅游、富硒茶业等，让碧水青山再变“金山银山”。在安置有９００余人的西乡县骆家坝集镇社区，一排排漂亮的徽派民居沿河而建，３０多家农家乐旗帜招展，每到节假日，从西安、汉中各地赶来的游客往来如织，私家车时常将小山村挤得水泄不通。

见到记者时，居民杨世清正在打电话联系一批山货。他说，每到周末游客接踵而至，自家的特产店去年收入突破了８万元。而在搬迁前，住在不通水电路的山上，家里的电视都成了摆设，自己甚至“连春节晚会都没有看过”。

记者从陕南地区移民搬迁工作领导小组获悉，“十二五”期间，陕南已完成３２.４万户１１１.８９万人的搬迁任务，其中集中安置１０２.５万人。“十三五”期间，陕西将抓好开工率、建成率、入住率等环节，以产业就业创业为重点，完成３５.３６万户的搬迁，确保２０２０年全面完成陕南移民搬迁任务。

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