新华社银川9月21日电　题：“诊所书记”高士平：听民意除“顽疾” 开良方治“穷病”

新华社记者任玮

固原市西吉县马建乡庞湾村有一间特殊的“廉情诊所”，村干部轮流“坐诊”、定期“巡诊”、多方“会诊”，解决村民在脱贫路上遇到的各种“疑难杂症”。近两年，这间“廉情诊所”让以往人人听见名字直摇头的庞湾村变了样。

作为宁夏最后一个未摘帽的贫困县，西吉县去年从全县筛选出15个脱贫攻坚薄弱村和58个软弱涣散村党组织进行整顿、整改，庞湾村“两榜皆中”。

“去年3月我刚上任，就赶上全乡2018年度工作总结表彰大会，我们村拿了三个‘第一’。”驻村第一书记高士平苦笑着说，庞湾村群众上访率全乡第一，报警出警量全乡第一，人居环境全乡倒数第一。

在随后的走访中，高士平发现，庞湾村“病”了：村里没产业、缺动力，村民忙告状、不发展。经过深入了解，他找到了“病根”所在——原村干部没担当不服务，既不宣传政策，也不争取项目，而且办事不公，优亲厚友，群众对此意见很大。

针对庞湾村的实际情况，高士平决定从抓党建入手，先建班子带队伍，再转民风促发展。在广泛征求群众意见的基础上，庞湾村选出新的村两委班子，村干部都是年富力强、办事公道、热心集体事业的党员和群众。

为了破解村里矛盾纠纷多发、上访告状成风的“顽疾”，高士平又开起了“廉情诊所”。“‘廉’的用意是约束干部，鼓励群众反映干部的作风问题，‘情’是为了听民意解难题，增进干部和群众的感情。”

“诊所”开张第一个月，“接诊”138起。邻里之间地界不清，金融扶贫贷款难落实，田间生产道路崎岖难走，院子地势高难通自来水……村民的各种诉求写满了厚厚一本“坐诊”工作日志。随后，“廉情诊所”又增加了“巡诊”服务，由村干部到群众家里走访，征集问题和诉求。

在9月份的“坐诊”工作日志上，最新一条“接诊记录”是村民马志贤反映的问题：别人的种植补贴都补了，我的咋没有补。“昨天刚去咨询的问题，今天就给我答复了，是我的银行账号错了。”重新登记银行账号后，马志贤感慨地说，没想到问题这么快就解决了。

桌面上一摞摞“坐诊”“巡诊”日志，见证着庞湾村的变化：“顽疾”破解，民风向好，往日忙告状的村民开始盼发展。高士平说，过去乡亲们到村上多是要低保、要救助，现在更多的是问有啥好项目、好技术。

最先从“好项目”中尝到“甜头”的是村民马志红。2019年，庞湾村争取到全县养殖示范村项目，马志红在高士平的动员下第一个盖起牛棚。“养一头品种牛补贴3000元，最多补2万元；种一亩青贮玉米补200元，建一个青贮池补2000元，腌一吨草补60元……”马志红边算边说，这两年牛价高，趁着好政策，他还要再多养几头牛。

“我们为建档立卡户和非建档立卡户‘量身定制’发展规划，确保家家有增收项目、户户有致富产业。”高士平说，短短一年时间，庞湾村的牛存栏量从214头发展到1230头，户均养牛5头以上。2019年，庞湾村人均可支配收入提高至9850元，贫困发生率下降至0.69%。

过去在县里出了名的“问题村”现在焕然一新，不仅是全县养殖示范村，还变成了脱贫攻坚先进村、人居环境综合整治先进村。“今年，庞湾村拿到了有史以来第一个奖状。”指着挂在墙上金灿灿的“农村人居环境综合整治先进村”牌匾，高士平说，他相信庞湾村以后还会有更多真正的“第一”。