12月18日讯

国务院部署加快实施自贸区战略

国务院日前印发《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》，提出了我国加快实施自由贸易区战略的总体要求，提出要进一步优化自由贸易区建设布局和加快建设高水平自由贸易区，并就健全保障体系、完善支持机制以及加强组织实施作出具体部署。

本次国务院印发的《意见》明确提出了自贸区战略近期和中长期的两大目标任务。近期，加快当前正在谈判的自贸区的实施进程，提高其自由化水平，使我国与自由贸易伙伴的贸易额占我国对外贸易总额的比重达到或超过多数发达国家和新兴经济体水平；中长期形成包括邻近国家和地区、涵盖“一带一路”沿线国家以及辐射五大洲重要国家的全球自由贸易区网络，使我国大部分对外贸易、双向投资实现自由化和便利化。

为实现这两大目标任务，《意见》提出了具体的要求。在进一步优化自由贸易区建设布局上，要加快构建周边自由贸易区，力争与所有毗邻国家和地区建立自由贸易区；积极同“一带一路”沿线国家商建自由贸易区，形成“一带一路”大市场；逐步形成全球自由贸易区网络。争取同大部分新兴经济体、发展中大国、主要区域经济集团和部分发达国家建立自由贸易区。

李克强：把中俄产能和装备制造合作作为新增长点

国务院总理李克强17日在人民大会堂同俄罗斯总理梅德韦杰夫共同主持中俄总理第二十次定期会晤。李克强表示，在国际政治、经济、金融环境复杂多变，大宗商品价格低迷，各主要经济体下行压力加大的背景下，中方愿同俄方共同努力，发挥相互投资的引擎作用，把产能和装备制造合作作为新的增长点，落实好重点合作项目，促进双向投资便利化，提高投资活力，深化能源资源、财政金融、航空航天、农业、军技等领域合作，为中俄务实合作提质增量。开展石油勘探、开发、炼化上中下游一体化合作。对接中方创新驱动发展，大众创业、万众创新，“中国制造2025”和俄方“创新2020战略”，大力发展高科技和创新合作，早日启动中俄创新对话，探索建立创新合作新模式。

会晤后，李克强与梅德韦杰夫共同签署《中俄总理第二十次定期会晤联合公报》，并见证能源、投资、金融、高科技、海关、质检、教育、旅游等领域30余项双边合作文件的签署。

上海自贸区“金改40条” 首项实施细则出台

央行上海总部昨日召开“进一步推进上海自贸试验区外汇管理改革试点政策通报会”，会上，国家外汇管理局上海分局宣布“金改40条”首项细则落地，同时《中国（上海）自由贸易试验区外汇管理改革试点实施细则》（以下简称《实施细则》）正式发布。

《实施细则》坚持以服务实体经济、促进贸易投资便利化为出发点，共包括五章、十八条内容，重点实施了以下几项外汇管理政策创新举措：一、允许区内企业（不含金融机构）外债资金实现意愿结汇，赋予企业外债资金结汇的自主权和选择权；二、进一步简化经常项目外汇收支手续，允许区内货物贸易外汇管理分类等级为A类的企业外汇收入无需开立待核查账户；三、支持发展总部经济和结算中心，放宽跨国公司外汇资金集中运营管理准入条件，进一步简化资金池管理；四、支持银行发展人民币与外汇衍生品服务，允许区内银行为境外机构办理人民币与外汇衍生品交易。

新三板定向发行规则细化 持股平台认购受限

昨日，全国股转公司发布了关于《非上市公众公司监管问答——定向发行》适用有关问题的通知，其中，就定向发行中持股平台的认购进行了细化明确。

上述监管问答称，股转系统挂牌公司设立的员工持股计划，认购私募股权基金、资产管理计划等接受证监会监管的金融产品，已经完成核准、备案程序并充分披露信息的，可以参与非上市公众公司定向发行。其中，金融企业还应当符合《关于规范金融企业内部职工持股的通知》有关员工持股监管的规定。