吴利军:切实扭转交易所业务导向惯性思维
来源:证券时报 发布时间:2016-02-04 19:30:05

02月04日讯

根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第七巡视组向深圳证券交易所(以下简称深交所)党委反馈专项巡视情况。2016年2月2日,中央巡视工作领导小组办公室负责同志向深交所党委书记、理事长吴利军,传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第七巡视组组长刘卒,副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后,刘卒代表巡视组向深交所党委领导班子进行了反馈,巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求,吴利军主持会议并作了表态发言。

根据中央统一部署,2015年11月1日至12月25日,中央第七巡视组对深交所党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,坚决落实政治巡视要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以“六项纪律”为尺子,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

刘卒指出,党的十八大以来,深交所党委认真学习党中央和习近平总书记系列重要讲话精神,按照党中央、国务院和证监会党委关于党风廉政建设的部署和要求,不断深化“三转”,加强作风建设,开展专项检查和清理整治,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,重业务轻党建,党的领导与业务发展“两张皮”等问题比较突出,党组织在履行主体责任、落实党管干部原则等方面不够到位。监督执纪偏轻偏软,违规违纪问题时有发生,重要敏感岗位和人员存在廉洁风险。“四风”问题仍未得到有效遏制,一些违规违纪行为禁而不绝,有的单位铺张浪费比较突出。干部管理监督不严,回避、轮岗等制度未有效执行。投资和资金使用管理方面制度不健全,招投标等制度执行不严格等。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。

刘卒代表巡视组向深交所党委提出了四点意见建议。一是加强党的领导,落实全面从严治党要求。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深交所党委要认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实十八届中央纪委历次全会部署,切实履行好两个责任,采取切实有效措施,坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。进一步聚焦监督执纪问责主业,坚决落实纪委监督责任。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。二是结合股票发行注册制改革和深交所自身实际,深入推进廉政风险防控机制建设,着力提升交易所自身管理和自律监管水平。三是坚持问题导向,驰而不息纠正“四风”,切实推动深交所作风的整体转变。四是严明组织纪律,严格执行民主集中制,加强对干部的日常管理和监督。

巡视办负责同志指出,深交所党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决落实政治巡视要求,坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党;要高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立问题、任务、责任清单,逐一抓好落实,按时报告整改情况;要切实履行巡视整改主体责任,加强组织领导,扎紧制度笼子,促进改革发展,确保取得整改实效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

吴利军表示,一是以高度的政治责任感,不折不扣抓好落实整改。深交所党委要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署,以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党的决策部署上来;中央巡视组指出的问题实事求是、切中要害,提出的建议符合实际、指导性强,深交所党委完全赞同、诚恳接受巡视反馈意见,将加强组织领导,确保整改到位,成立巡视整改工作领导小组,明确整改任务,细化整改标准,限定整改期限,做到“问题不解决决不罢休,整改不彻底决不收兵”;完善整改机制,巩固巡视成果,将整改任务纳入全年工作目标责任书,层层传导压力。二是从守纪律、讲规矩的政治高度,进一步加强全面从严治党。全面加强党的领导和组织建设,党委书记切实担负“第一责任人”职责,抓好党委班子和基层党组织建设,发挥党的领导核心作用;切实扭转交易所业务导向的惯性思维,将纪律建设摆在更加突出的位置,坚决维护党规党纪的严肃性;深化党风廉政建设,持之以恒纠正“四风”问题,围绕注册制改革、落实“三重一大”决策制度等深入开展廉政风险防控;强化党委在选人用人工作中的领导和把关作用,加强干部教育、管理和监督;聚焦监督执纪问责,深化“三转”,提高履职能力。三是以专项巡视整改为契机,切实抓好全所各方面工作。将巡视整改与全年工作任务结合起来、与建立健全相关规章制度结合起来、与激励党员干部员工干事创业结合起来,努力在深化巡视成果上见新成效,在守纪律、讲规矩上见新成效,在推动深交所改革发展上见新成效。

中央第七巡视组有关成员出席反馈会;深交所领导班子成员出席会议;深交所各部门、下属各单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议。

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