一是加强举债融资的“推进力”。积极制定偿债计划，加强多层次资本市场对接，合理降低融资成本。探索政府与社会资本合作模式，鼓励民间资本(尤其与政府合作的投资者)通过银行贷款、企业债、项目收益债券、资产证券化等方式举债融资。
二是加强产业基金的“探索力”。推动政府产业基金与社会资本合资成立科技成果转化基金、产业投资基金、资产重整基金等子基金。特别是发挥资产重整基金作用，收购处置我市银行不良资产和涉保、涉贷企业资产，推进企业资产重组，逐步化解我市两链风险。推进产业基金科学运作，争取基金池规模增加到30亿元，撬动社会资本100亿元。加快搭建服务平台，引进和培养基金管理人才，规范基金运作模式和操作规程，确保政府产业基金在市场化运作的基础上更好发挥政策导向作用。
三是加强PPP模式的“运作力”。积极学习借鉴重庆PPP运作的成功经验，对一些处于经营性和非经营性之间的政府投资项目或国有企业经营的项目，大力推行PPP模式。加快推进首批选定的十个适用PPP的项目落地，推动项目运作，真正让民间资本向公共项目或国有企业经营的项目流动。
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