盘点:李克强总理答记者问十大亮点
来源:中国广播网 发布时间:2016-03-18 16:24:39

今日(16日)上午,十二届全国人大四次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅会见中外记者,就经济发展、深化改革、民生改善等相关问题回答记者提问。总理在答记者问时都亮出了哪些干货?

1.谈经济形势:中国经济在发展过程中 还会有小幅短期波动 

李克强:世界经济走势还不确定,不稳定的因素也在增加,但是我们有政策储备。去年是世界经济6年来增速最低,我们还是实现了7%左右的增长目标,并没有用“大水漫灌”式的强刺激,而是选择了一条更为艰难但可持续的路,就是推进结构性改革。中国经济在发展过程当中,还会有小幅的、短期的波动,但是如果经济运行滑出合理区间,我们有创新宏观调控的手段,可以稳定中国经济的运行。

2.谈转型升级:推进简政减税释放活力 形成中国新动能

李克强:像我们正在推进的简政、减税,这些供给侧结构性改革都会释放市场的活力。同时,中国新的动能正在生成,而且超出我们的预期。这几年中国经济增速是在放缓,但是我们还是实现了比较充分的就业,去年新增城镇就业1300多万人,而且今年一二月份我们的服务业又增长了8.1%,其中包括研发等高技术领域,这也带动了传统动能的改造。我们的传统动能还有很大的潜力,因为我们正处在工业化、城镇化的推进过程当中,产业升级有空间,新型城镇化是最大的内需,特别是中西部地区,还有很多有效投资需求。我们把培育新动能和改造提升传统动能结合起来,形成中国经济的“双引擎”,就会闯过困难的关口,跃上希望的高原。

3.谈简政放权:用减权力的痛 换群众办事的爽

李克强:简政放权可以说是转变政府职能的关键,三年前就在这里,曾经明确表示过,本届政府减少审批事项达到1/3,现在这个目标已经实现了。根据第三方的评估,多数企业和群众对这样做还是比较满意的,但是与此同时,确实存在许多问题,有更高的期待。现在审批事项还是多了,而且保留的事项当中有很多标准不统一。这本身就束缚了产业的发展,也抑制了群众消费的需求。所以,简政放权必须一以贯之,哪里遇到问题、碰到阻力就要设法去解决。这是消减部门利益的事情,我们就是要用减政府权利的痛,来换得企业群众办事的爽。今年下决心要再砍掉一批审批事项,而且直接放给市场,需要审批的要简化手续。

4.谈政务公开:政务公开要让群众像扫二维码一样 轻松一览无余

李克强:简政放权和政务公开可以说都是推进政府职能转变的关键,中央也明确要求要推进政务公开,我们还要在若干方面进行努力。首先,该公开的应该全部公开,公开是惯例,不公开是例外,尤其是涉及到公众利益的措施。财政预算、收支情况等应该加大公开的力度,要让群众像扫二维码一样,轻轻松松,一览无余。第二是能上网的要尽可能上网,政府的权利清单要上网,权利的运行也要上网,要留下痕迹,这样可以减少自由裁量的空间。不是人们常说,人在干,天在看吗?现在是云计算的时代,我们要让权在用,云在看,行使权利不能打小抄。

5.谈金融监管:练就一双加强监管的“火眼金睛”

李克强:去年由于多重因素的原因,中国股票市场发生了异常波动,有关方面采取综合性稳定市场的举措,实际上是要防范发生系统性的金融风险,这一点是做到了的。下一步怎么办?不论是股市、债市、汇市这些金融市场,本质上是市场,还是要推进市场化、法治化的改革。当然,政府有监管的责任,现在看,随着形势的变化,需要改革和完善我们的金融监管体系,要实现全覆盖,因为现在金融创新的产品很多,不能留下监管空白;要增强协调性,因为金融市场产品之间关联度比较高,协调要有权威,还要做到权责一致。中央有关部门和地方要分层负责,发现问题要及时处置,防止苗头性的问题蔓延,当然也不能容忍道德风险。总之,还是要瞪大眼睛,练就一双加强监管的“火眼金睛”。

6.谈国企改革:大量职工饭碗不能丢 争取让他们拿上新饭碗

李克强:过去两年,我们在钢铁领域淘汰了上亿吨的产能,涉及到上百万职工。由于我们高度重视保护职工的合法权益,保证了大量的职工转岗或得到妥善安置,可以说积累了经验。下一步要推进去产能,我们必须做到产能要去,但大量职工的饭碗不能丢,而且争取让他们拿上新饭碗。对于一时尚不能够做到的,中央财政和地方财政有能力进行妥善安置。中央已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项资金,如有需要还可以增加。当然,地方政府相应配套要跟上,我们需要做到的是双赢,在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡,最终在去产能的过程中,实现重化工领域的持续健康发展。

7.谈养老:“老有所养”不会也绝不能是一句空话

李克强:大家都有退休或者需要养老这一天,这里我想做一个安民告示。不过要准确的说,中国政府对中国公民保证养老金发放,从全面长期来看是没有问题的。我们去年养老保险收支结余是3400多亿,累计结余3400多亿。我们还有全国的社会保障基金储备16000多亿没有动,还有能力划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定的说,老有所养不会,也绝不能是一句空话。

8.谈医保:争取两年实现老年人跨省异地住院费用直接结算

李克强:有些老年人退休以后和子女在异地生活,还帮助照看第三代,但是生病住院了还得回到原来工作的地方去报销。这些事情看起来是具体的事,但对碰到这个事的人或家庭,有可能就是天大的事。所以,政府下决心要推进全国医保联网,今年要在基本解决省内就医,异地能够直接结算这个基础上,争取用两年时间,实现老年人在异地生活能够直接结算住院费用,使合情合理的异地结算问题能够不再成为群众的痛点。当然这需要我们各有关部门要下大力气。我们执政的目的为什么?落脚点还是为了改善民生,就是要让群众对民生的呼声、要求来倒逼我们的发展,推动和检验我们的改革。

9.谈中美关系:出于诚意、管控分歧、对等开放 中美双方就能共赢

李克强:如何使中美关系健康向前发展,还是要遵循平等相待、互利共赢的原则。现在中美双方都表示,要积极推进中美投资协定谈判,我们将会放开或逐步放开美方对中国投资的准入门槛,但是这应该是相向的,双方开放应该是对等的。所以我们也希望美方在和我们进行中美投资协定谈判过程中,能够本着平等共赢的原则来推进。我相信,我们之间的共同利益会不断扩大。对于出现的分歧,我们之间有上百个对话交流机制,只要是出于诚意,管控好分歧,我相信中美共同利益还会不断扩大。在中美合作不断扩大的过程中,分歧的量会增加,但所占比例会下降。中美深化合作不仅有利于中美两国,也有利于世界。

10.谈周边问题:中国强大是维护世界和平有力力量 利于周边

李克强:中国正在推进现代化建设,发展是第一要务。我们需要一个稳定的周边环境和和平的国际环境,中国发展强大起来,是维护世界和平的有力力量,也有利于周边。中国将坚定不移地走和平发展道路,维护国家主权和领土完整也毫不含糊,这两者之间并不矛盾。我们希望,不论是域内国家还是域外国家,都能多做有利于地区稳定的事情,而不是相反,否则对谁都不利。

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