？制约因素需关注

　　当然，制约经济回升的因素仍需要关注。一方面，三季度同比基数高;另一方面，国内需求基础仍不稳固。目前房地产市场维持弱势格局。非制造业PMI指数中，房地产商务活动指数回落至50%以下，新订单指数虽较上月小幅回升，但连续两个月保持在44%左右的较低水平。从价格变化看，收费价格指数仍运行在50%以下，连续三个月环比回落，价格仍处于下降区间，且降幅有所加大。房地产形势稳定不下来，对投资和消费都有下拉影响。

　　此外，要关注经济运行中的不平衡、不协调现象。从PMI来看，最近两月生产指数明显加快，要防止在需求回升、市场预期转好形势下，一些行业强化产能释放冲动，打破市场供需平衡，增加经济运行中的不稳定性因素。在需求有所转好的形势下，国内生产资料市场价格未能扭转下降局面，就是这种不平衡发展态势的反映。7月份国内生产资料市场综合价格水平环比下降0.5%，同比下降1.7%。1-7月份，累计平均价格，同比下降3.55%，比年初下降1.5%。从监测的大类品种看，黑色金属、原煤、木材、建材和机电产品价格继续下降，其中黑色金属、原煤和木材降幅扩大。要关注传统产业转型升级、淘汰落后产能过剩中所形成的就业压力。自2012年下半年以来，制造业从业人员指数一直保持在48%左右，回升乏力。在这种形势下，要注意处理好稳增长与稳就业的关系。要关注在整体经济形势企稳回升形势下，行业和企业回升不平衡现象。当前大型企业PMI继续回升的同时，中型企业PMI有所回落，小型企业PMI虽然回到临界点之上，但只有50.1%，回升基础不牢固，后期走势仍需观察。企业效益虽然整体有所改善，但效益回升主要集中在少数行业。

　　下半年，宏观调控仍需关注经济运行中的不稳定因素，要立足于“三点一线”，即准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点，突出主线“稳增长，调结构，促改革，惠民生”。在保持政策连续性的基础上，针对经济运行中的突出问题，更加注重定向调控。加大已出台的政策措施落实力度，进一步巩固经济趋稳回升基础。同时要抓住经济形势转好有利时机，加快改革措施推出，以稳定促改革，以改革促发展。