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新华财经北京5月17日电（张威）5月17日，为全面加强东北亚地区以金融业为代表的现代服务业领域的高水平开放合作，首届东北亚金融大会在沈阳金融商贸开发区召开。本届大会由沈阳市人民政府、辽宁省地方金融监督管理局、新华通讯社辽宁分社、中国经济信息社共同主办，以“加快区域性金融中心建设，打造东北振兴发展增长极”为主题，共话东北亚金融发展新趋势，汇聚全球经贸合作新动能。

图为刘胜军作主旨演讲

在大会“数字金融打造产业转型新引擎，服务东北实体经济高质量发展”分论坛上，国是金融改革智库首席专家刘胜军作为主旨嘉宾发言表示，通过金融变革推动东北高质量发展是一个重要问题。最近几年，南北差距引起了比较多的社会关注，其背后是所有制结构、产业结构、人口流动、营商环境、民众观念，以及新一轮技术革命等多重因素叠加的结果。特别是新一轮技术革命到来后，哪个地区能够更好把握或者融入新一轮技术革命，这个地区就能发展地更好，这也是今天要关注数字化的原因。

刘胜军认为，东北未来的发展方向，一定要放在整个中国经济的大格局、大框架当中来看。当前，中国经济面临的大框架就是经济发展的新格局。所谓新格局，一是要从供给侧解决好技术“卡脖子”的难题，二是要从需求侧实现内循环，尤其是实现消费拉动经济增长。考虑到东北地区拥有独特资源和禀赋，建议在新格局下，东北转型做好旅游业深度开发、农业现代化、传统制造业升级，以及鼓励创新创业等四个关键方向。

刘胜军指出，金融推动东北高质量发展应当在五方面发挥作用：第一，要更加有效地配置金融资源。东北要更加强调金融体系的市场化，按照市场经济的原则更加高效地配置金融资源。第二，金融体系要更好地服务于中小微企业。特别是要借助科技的力量和金融体制的改革，提升服务能力。第三，金融机构要用新的理念和方法，打破传统模式，更好地服务于服务业企业。第四，金融要着重服务于传统企业的转型和重组。东北传统企业转型和升级的压力比较突出，金融可以在收购、重组、兼并、管理层激励、跨区域资源重组等方面发挥更大作用。第五，金融体系要拥抱技术革命。技术革命深入社会所有领域，金融机构只有跟上这一轮技术革命浪潮，才能更好地服务实体经济，更好地生存和发展。

刘胜军建议，东北金融业要想取得更好的发展，需要做好六个方面的工作：一是促进东北亚金融资源集聚，目前沈阳已经具备比较良好的基础，未来要进一步做好集聚效应；二是把握好资本市场注册制改革的机遇，未来资本市场比重会大幅度提高，所以一定要围绕资本市场，围绕上市服务体系，把东北的金融做好；三是大力鼓励风险投资，未来大量的增长点来自创新，而创新背后最稀缺的就是风险投资体系；四是营造数字经济与数字金融相匹配的营商环境，政府需要大力支持数字背后的技术设施建设；五是把握人民币国际化的历史机遇，尤其是在中俄之间扩大人民币双边使用方面，沈阳一定要把握好机遇，在人民币交易、投资以及产品创新上走在全国最前列；六是东北在历史上为国家做出了很大的贡献，建议结合东北的定位和资源，积极向国家争取政策支持，申请金融试点，以加快东北未来的发展以及沈阳金融中心的打造。