“十四五”国家重点研发计划开启 国拨经费总计约197亿元
来源: 经济参考报 发布时间:2021-05-28 09:10:14

随着国家在重大研发任务中“揭榜挂帅”机制的全面推行,我国深化科研项目管理改革也迈出新的步伐。记者获悉,“十四五”国家重点研发计划重点专项2021年拟支持784个项目/方向,国拨经费总计约197亿元。截至目前,“十四五”国家重点研发计划已启动52个重点专项指南征求意见。其中,有25个重点专项发布了“揭榜挂帅”榜单,拟安排国拨经费26.5亿元。

科技部日前正式发布《国家重点研发计划“数学和应用研究”等“十四五”重点专项2021年度项目申报指南》。记者注意到,在率先推出的“十四五”国家重点研发计划首批重点专项中,科技部研究制定了“揭榜挂帅”榜单模板,作为单独附件随指南发布。榜单模板对申报说明、攻关和考核要求等进行了细化。

“为切实提升科研投入绩效、强化重大创新成果的‘实战’,‘十四五’重点研发计划聚焦国家战略亟需、应用导向鲜明、最终用户明确的攻关任务,设立‘揭榜挂帅’项目。”科技部资管司司长解鑫在接受记者采访时表示,项目申报不设门槛,对揭榜单位无注册时间要求,对揭榜团队负责人无年龄、学历和职称要求,“我们鼓励有信心、有能力组织好关键核心技术攻坚的优势团队积极申报。”

记者了解到,“揭榜挂帅”项目突出最终用户作用,在管理体系方面以“清单式”管理为核心,实施不力的任务及时叫停;在责任体系方面以“军令状”制度为核心,确保目标按时完成;在政策体系方面以激发创新主体活力为核心,着力提升项目实施绩效。

“未来‘揭榜挂帅’将作为重要攻坚组织手段,在2021年重点专项任务部署中大力推进落实。”有业内知情人士向记者表示,特别是围绕关键核心材料、重大科研仪器、病原学和防疫、清洁能源、农业生物种质资源、诊疗装备和生物医用材料、黑土地保护利用等方面,凝练聚焦重点突破方向,力争两年内产出一批阶段重大科技成果。

国家重点研发计划由原来的国家重点基础研究发展计划(973计划)、国家高技术研究发展计划(863计划)、国家科技支撑计划、国际科技合作与交流专项、产业技术研究与开发基金和公益行业科研专项等整合而成,是针对事关国计民生的重大社会公益研究,以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略、基础、前瞻重大科学问题、重大共关键技术和产品,为国民经济和社会发展主要领域提供持续的支撑和引领。

截至目前,我国已批准实施的国家重点研发计划“十三五”重点专项69个,多数专项已部署实施,立项项目达3500多项,中央财政经费投入760亿元,数万家单位参与,项目牵头申报单位基本覆盖全国所有的省、自治区和直辖市。“十四五”开局之年,“十四五”国家重点研发计划重点专项2021年拟支持784个项目/方向,国拨经费总计约197亿元。据国家科技管理信息系统公共服务台网站信息显示,截至目前,“十四五”国家重点研发计划已启动52个重点专项指南征求意见,“数学和应用研究”等50个重点专项已发布正式指南。

“‘十四五’期间,国家重点研发计划将进一步强化保障国家安全、支撑经济发展和改善民生福祉的战略导向。”业内专家表示,随着指南的陆续发布,预申报也即将展开。

解鑫透露,未来,将在“十四五”重点研发计划中启动实施“颠覆技术创新”重点专项,率先在电子信息、人工智能、未来通信、虚拟现实等可能产生重大颠覆突破的技术领域优先布局。此外,还将在科技创新2030-“新一代人工智能”重大项目中开展“首席科学家负责制”试点。

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