11月03日讯

发改委发布规范网络零售价格行为提醒书

据发改委网站3日消息，今年“双11”购物节，国家发展改革委价格监督检查与反垄断局公开发布《关于规范网络零售价格行为的提醒书》，督促、引导企业自觉遵守价格法律法规，共同维护好市场价格秩序，切实保护消费者合法权益，促进网络零售更好更快发展。

保监会发布保险小额理赔服务指引

为进一步做好保险消费者权益保护工作，全面提升行业保险理赔服务水平，集中力量解决消费者关注的突出问题，日前，中国保监会发布《保险小额理赔服务指引（试行）》（简称《指引》），选定消费者关注度最高的车险与个人医疗保险小额理赔作为突破口，以单证简化为重点，以流程优化为主线，以服务创新为引领，突破目前行业理赔服务的短板和瓶颈，对全行业加强和改进保险小额理赔服务工作给出了明确的监管导向。

《指引》所称保险小额理赔是指消费者索赔金额较小、事实清晰、责任明确的机动车辆保险和个人医疗保险理赔。其中车险小额理赔指发生事故仅涉及车辆损失（不涉及人伤、物损），事实清晰、责任明确，且索赔金额在5000元以下的车险理赔。个人医疗保险小额理赔指索赔金额在3000元以下，事实清晰、责任明确，且无需调查的费用补偿型、定额给付型个人医疗保险理赔。

央行今进行100亿逆回购 中标利率2.25%

中国央行公开市场今日将进行100亿元7天期逆回购操作，中标利率2.25%，与上次持平。

分析指出，本周到期逆回购仅为200亿元，均为上周开展的逆回购到期，后续公开市场到期量也较少，减轻了央行公开市场操作对冲压力。同时，目前银行间市场资金供给充裕，资金面整体均衡偏松，因此预计央行将继续采用中性操作策略，未来维持逆回购少量操作的可能性较大。

商务部修改部分规章和规范性文件

商务部官方微博11月3日消息，《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》已经审议通过，现予公布。其中包含删去《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》（外经贸部令1995年第1号）第七条；删去第八条中的“股东认购的股份的转让应符合本规定第七条所规定的条件”；

删去第十三条中的“发起人应自批准证书签发之日起90日内一次缴足其认购的股份。”等。

四部委发新修订缓解生猪市场价格周期性波动调控方案

从发改委网站获悉，经国务院批准，近日，国家发展改革委、财政部、农业部、商务部联合对外发布重新修订的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》（国家发展改革委2015年第24号公告），自发布之日起实施。

与现行预案相比，新预案作了三个方面修订：一是调整了全国平均生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价设置。采取区间设置，根据近几年生产和市场数据测算，确定全国平均生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价合理区间为5.5∶1—5.8∶1。二是根据盈亏平衡点调整，相应调整了预警区域设置。例如，原预案设定蓝色预警区域（价格轻度上涨或轻度下跌）是指猪粮比价在8.5∶1—9∶1或6∶1—5.5∶1，新预案将其调整为8.5∶1—9∶1或5.5∶1—5∶1。三是完善了响应机制设置。为更大程度发挥市场机制作用，适当提高了储备吞吐措施启动门槛，当猪粮比价进入蓝色预警区域时，不启动中央冻猪肉储备投放或收储措施，进入黄色预警区域（价格中度上涨或中度下跌）一段时间后，才启动中央储备冻猪肉投放或收储措施。

国务院要求"先照后证"改革后加强事中事后监管

11月3日，中国政府网发布《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》。

意见提出，严格行政审批事项管理，确保审批行为严格依法、公开透明；厘清市场监管职责，按照谁审批、谁监管，谁主管、谁监管的原则切实履行市场监管职责，加强“先照后证”改革后的事中事后监管，防止出现监管真空。完善协同监管机制，在推进政府职能转变、深化商事制度改革中积极探索，创新市场监管体制机制，加强信息互联共享，完善信用监管机制，提高监管效能；构建社会共治格局，引导市场主体自治，推进行业自律，充分发挥行业协会商会对促进行业规范发展的重要作用。

工信部召开建材业座谈会 多家上市公司参加

3日从工信部网站获悉，为摸清当前建材行业发展情况，分析存在的问题和原因，提出稳增长的措施建议，近日，工信部原材料工业司召开建材行业部分重点企业调研座谈会，原材料工业司副巡视员吕桂新主持会议。

参加会议的有中国建筑材料集团有限公司、中国中材集团有限公司、北京金隅股份有限公司、安徽海螺水泥股份有限公司、吉林亚泰集团股份有限公司、蒙西高新技术集团有限公司、尧柏特种水泥集团有限公司、河北沙玻玻璃集团有限公司以及中国建材联合会的负责人。会议交流讨论了企业前三季度生产经营情况，特别是在融资、税收、环保、公平市场环境、走出去等方面面临的困难和问题，分析了存在问题的原因，提出了有关促进行业稳增长、调结构，大力发展新兴产业、创新发展模式、营造公平竞争环境等政策措施建议。

下一步，工信部原材料工业司还将赴重点企业进行现场调研，梳理行业当前发展的共性问题和好的做法，研究提出切实有效的政策措施。

发改委批复新建京张铁路项目 总投资584.1亿

11月3日，从张家口发改委获悉，新建北京至张家口铁路可行性研究报告已获国家发改委批复（发改基础[2015]2135号），新建北京至张家口铁路的投资估算总额为584.1亿元。

线路起自北京北站，经北京市海淀区、昌平区、延庆县，河北省怀来县、宣化区至张家口市，正线全长174公里（含已批复八达岭越岭段工程），全线共设10座车站，其中我市境内设东花园北、怀来、下花园北、宣化北和张家口南共五个车站。新建京张铁路主要技术指标为客运专线双线，铁路等级为高速铁路，电力牵引，设计行车速度每小时250公里，规划运输能力为单向每年6000万人，建设工期4年6个月。

中法签署交通运输领域合作协定

据中国交通新闻网3日消息，11月2日，在国家主席习近平和来访的法国总统弗朗索瓦·奥朗德的见证下，交通运输部部长杨传堂与法国生态、可持续发展和能源部部长塞格林·罗雅尔在京共同签署了《中华人民共和国交通运输部和法兰西共和国生态、可持续发展和能源部交通运输领域合作协定》。

协定为中法开展交通运输领域未来合作提供了指导性框架，体现了双方加强国际产能合作、开放国际市场的共同需求。

交通运输部6项要求剑指违规海运附加费

日前，交通运输部开展清理和规范海运附加费收费专项督查。经细致摸底调查后，针对班轮公司在我国收取附加费实际情况，交通运输部提出“班轮公司不得长期、固化、只升不降地收取临时性的海运附加费”等6项整改建议，并要求班轮公司在10月25日前将整改方案报交通运输部。

据估算，本轮调整后，班轮公司在我国收取海运附加费降幅达到50%。今后，交通运输部将继续对各班轮公司是否全部履行备案义务、运价备案是否完整、实际执行运价与备案运价的一致性等进行全面检查，规范国际海运市场经营行为。

发改委：今年以来经济体制改革工作成效明显

据发改委网站11月3日消息，今年是全面深化改革的关键之年。国家发改委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，将全面深化改革放在全委工作的重中之重，加紧推进党中央、国务院部署的各项重点改革，加强对经济体制改革的综合协调，取得了重要阶段性成效。

随着各项改革举措的出台和落地，改革成效逐步显现。一是发展动力活力不断增强。简政放权等一系列改革举措，激发了社会投资创业热情，增强了经济发展内生动力。今年前8个月，全国新增市场主体934.7万户，比上年同期增长14.9%，其中新登记注册企业276.4万户，增长18.5%，平均每天新增企业约1.1万户，企业注册资本增长了44.6%，新的创业就业热潮正在形成，有效带动了新增就业和居民增收。二是经济提质增效升级步伐加快。创新驱动战略和科技体制改革、营改增、生态文明等重要改革的实施，有效促进了经济提质增效升级。前8个月，高技术制造业增加值同比增长10.4%，比整体工业快4.1个百分点；高技术制造业、消费品制造业投资分别增长12.6%和11.3%，均明显快于高耗能制造业。前三季度，服务业增长8.4%，持续快于整体经济增速，服务业对经济增长的支撑作用明显增强；单位国内生产总值能耗同比下降5.7%，重点区域和城市空气质量状况继续好转。三是城乡区域发展协调性进一步增强。随着统筹城乡和城镇化相关改革的深入推进，城乡差距扩大的趋势得到有效遏制，农村居民收入增速持续快于城镇居民。前三季度，农村居民收入实际增长8.1%，快于城镇居民收入增长1.3个百分点。农业转移人口市民化步伐加快。四是对外开放水平显著提升。前

8个月，全国实际利用外资增长9.2%，其中服务业吸收外资增长20.1%，服务贸易增速大幅高于货物贸易增速，外贸和利用外资结构持续优化。随着国际产能合作和装备“走出去”系列举措的出台实施，对外投资政策环境进一步改善，前8个月非金融类对外直接投资同比增长18.2%。五是社会发展和民生事业进一步改善。社会发展和民生保障领域的改革逐步深化，公共服务体制逐步完善，对保基本、兜底线、促公平发挥重要作用，同时也促进了相关领域社会需求的有效释放，增加公共产品、公共服务供给继续发挥稳增长的重要引擎作用。