“毒跑道”经招投标进校园 验收环节均存在漏洞
来源:新京报 发布时间:2015-11-19 02:44:00

11月12日,工人们开始铲除深圳外国语中学初中部校园内的“毒跑道”。图/CFP

11月12日,工人们开始铲除深圳外国语中学初中部校园内的“毒跑道”。图/CFP

据新华社电 近日,安徽、河南、江苏、上海、深圳等多地学校相继发生“毒跑道”事件。记者调查发现,部分学校塑胶跑道原材料涉嫌为“三无”产品,甲苯和二甲苯超标139倍竟能通过正规的招投标程序进入校园。当前,校园工程在招投标、原材料、施工、验收等环节存在漏洞。

探访

部分原料为“三无”产品

近日,深圳北师大南山附小“毒跑道”引发强烈关注。深圳市计量质量检测研究院报告显示,该校跑道阴面样本的甲苯和二甲苯总和超出国家标准5倍以上。

记者在深圳调查了解到,深圳市教育局对近两年新建的345个塑胶运动场地进行排查,首批发现11所学校塑胶运动场地疑似有害物质含量超标。其中,美莲小学跑道甲苯和二甲苯均超标20倍。

深圳市教育局将问题跑道原因归结为:施工中使用了不合格的原材料及未严格按照规定工艺施工。

记者在深圳市政府采购建设平台查询到,“美莲小学运动场底面恢复工程”作为2015年福田区暑假学校维修项目打包进行招投标,中标企业为深圳市乾德建筑工程有限公司。

据查,乾德公司又将该工程转包给深圳市协洋实业有限公司。深圳市市场稽查局现场调查发现,该公司的工厂位置隐蔽、环境杂乱,没有设置招牌和门牌号。厂区内化学品气味浓烈,车间内存放有大量桶装原材料,其中部分涉嫌为“三无”产品。

对此,记者电话采访深圳市福田区教育局,工作人员称“招标涉及采购中心等许多部门,并非教育部门职责。”记者电话联系到美莲小学校长吴文慧,对方称不便接受采访。

调查

拿回扣、偷工减料等普遍

记者对多家塑胶跑道生产厂家调查发现,原材料、施工、监理、验收等环节层层失守,导致“毒跑道”在深圳多所校园出现。

一位不愿具名的塑胶跑道企业主告诉记者,深圳塑胶跑道在过去十年是一个高度封闭的市场,工程施工单位为独立法人、三级以上资质以及持有主管部门发放的安全许可证等条件,将外地企业挡在地方壁垒之外。而福田区更是通过圈定乾德公司等“小型建设工程协议供应商”,将大多数企业排斥在外。

广州大洋元亨化工有限公司负责人、参与塑胶跑道国家标准起草的师建华告诉记者,如果采用综合评分或抽签原则,他的公司还可能中标;如果是最低价原则,他直接放弃。“我一百多元的成本,有的企业60元就敢做,我怎么能竞争得过?”

为什么同样是塑胶跑道,价格能够差整整一倍?广州一家体育工程公司的梁姓经理告诉记者,便宜有便宜的做法,多加点二甲苯,就能省材料,成本就降下来了。

深圳另一家工厂的刘经理表示:“正常应该做好了取样送检,为了快,可以先做取样样板,先送检再开工,这样跑道还没做完,盖公章的检验报告就可以回来了,大家都是这么操作的。”

记者以学校采购名义暗访多家塑胶跑道生产企业,对方均主动提出给经手人“好处”。一家广州企业的胡经理说:“我们收150元/平方米成本价,你如果能够保证我们中标,我们投标时就报190元/平方米,多出的40元你都拿走。”

焦点

应改变“价低者得”的招标原则

专家呼吁,“毒跑道”不能一出问题就匆匆一铲了之,应启动问责机制追究责任。应对校方、施工单位、检测方、监管部门等多个当事方细化职责,加强各个环节中间品的质量管控。

业内人士称,劣质塑胶跑道毒性污染源主要来源于三个部分:一是含有毒性挥发物质的溶剂;二是重金属催干剂;三是垃圾类无机填料。中国科学院深圳先进技术研究院符显珠博士建议,国家应对塑胶跑道施工完成后的挥发性有机物控制出台相关标准,对塑胶跑道的施工及验收进行规范指导。

广东体育设施制造商协会副会长詹金城说,由于市场恶性竞争加剧,部分产品中标价低于成本价。这使一些不法分子罔顾社会责任和企业良心,投机取巧,最终损害孩子的健康。应改变“价低者得”的招标原则,让施工中偷工减料没有生存空间,“毒跑道”才能在校园中绝迹。

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