法国政府主导一支独大

　　法国中小企业担保体系最显著的一个特点是国有担保机构占比较大，几乎没有商业性担保机构的存在。在国有担保机构中，法国OSEO集团最为突出，占担保市场九成以上份额。集团下属三家金融机构分别是OSEO创新署、OSEO财政署以及OSEO担保署，三者协同合作，为中小企业提供金融支持。作为由法国政府主导支持的担保机构，OSEO集团资金来源主要依靠的是财政资金。

　　在法国中小企业担保体系下，完整的担保运行模式如具有其特殊性。法国政府每年向OSEO担保基金账户拨款。在担保基金账户中，OSEO根据不同的服务对象、领域设置了不同的基金，不同的基金对应不同的放大倍数。其中，创新基金放大倍数最低，为两倍，而发展基金放大倍数为最高的30倍。拟提供贷款的协作银行在对提出贷款需求的中小企业进行风险评估之后，决定自担风险部分的贷款比例，其余部分由OSEO提供担保，担保比例一般是40%至70%不等。企业不需向OSEO提供抵押、质押品，但银行需要向OSEO缴纳0.7%左右的担保费率，银担双方共同承担风险，最后由银行贷款给中小企业。发生贷款损失时由银行进行追偿，OSEO负责赔付抵扣担保贷款不足的部分。