首页 > 滚动 > 正文

河南辉县市村委会合作开发旅游 政府整体收购又转让
2014-07-23 08:05:18   来源:综合   评论:0 点击:

  关山是国家级地质公园,景区以红石峡、石柱林为代表,融飞瀑流泉、清溪幽潭、石奇崖秀、峡险苔鲜、群柱耸峙、峰林竞秀、云海飞渡于一身

  关山是国家级地质公园,景区以红石峡、石柱林为代表,融飞瀑流泉、清溪幽潭、石奇崖秀、峡险苔鲜、群柱耸峙、峰林竞秀、云海飞渡于一身

  村民开发的景区被两级政府收购转让

  市长兼任旅游公司董事长

  法治周末记者 赵红旗

  发自河南辉县

  抗日战争喜剧大片——《举起手来》,让拍摄地河南省辉县市的南太行美景火了起来。当地政府开山劈路,敞开怀抱迎接着日益增多的游客,当地村民借助旅游开发日子也逐渐红火。

  距离拍摄地不远处的辉县市上八里镇关山村,也靠着关山景区的开发,让村民们过得殷实起来。但随着游客的增多,在景区资源的开发利用中,村民们认为合法权益受到了侵害。

  7月20日,关山村党支部书记董玉河向法治周末记者坦言:“旅游开发是好事,惠及村民,但村民们并不认可。”

  村民们之所以不认可,与当地政府对旅游资源的整合工作有关。

  村委会合作开发旅游

  关山景美,但生活在深山里的村民们,过去品尝的却是落后、贫穷。

  “咱们关山,啥时候能有一条下山的路……”60多岁的村民任同福说。在过去,关山流传着这样一首歌谣:想上关山去,须登十八梯,南楼梯、北楼梯,枣树沟里东西梯,将军梯旁女峰梯,污泥梯上阎王真,东西“阎王”共两个,十人九命回不去。

  从1985年开始,村里组织村民开山修路,修通了长达30公里的山路,山货能运出山外了,村民们购买生活用品也越发方便。村民们没想到,这里的美景吸引着愈来愈多的人前来观光旅游。

  关山是国家级地质公园,景区以红石峡、石柱林为代表,融飞瀑流泉、清溪幽潭、石奇崖秀、峡险苔鲜、群柱耸峙、峰林竞秀、云海飞渡于一身,构成完整的风景体系,是南太行壮美与柔美的典范,宛若一幅山水画立体长卷,堪称“太行至尊灵水世界,华夏第一滑塌奇观。”

  2002年5月18日,位于关山景区的马头口村村委会、关山村村委会与村民王永明签订长达70年的旅游开发协议。协议约定,景区主要由王永明负责经营管理,两个村委会协助管理。在利润分成上,旅游开业第一年,两个村分门票纯收入的20%,第二年分25%,从第三年至协议期满,两个村分30%。

  这份协议明确规定,在册的关山村住户,在不影响景区规划的情况下保留足够的口粮田,原有的山林树木归村委会所有,每一户允许保留原有的一处宅基地,如果想在景区内经营者,在不影响景区规划的同等条件下,优先安排经营。

  随后,以王永明为法定代表人的辉县市关山旅游服务有限公司(以下简称关山旅游公司)成立,对关山旅游资源进行开发经营。

  政府整体收购又转让

  2010年6月13日,辉县市政府与关山旅游公司签订整体收购关山景区合同书。这份合同书指出,此举系全面提升景区经营管理水平,将旅游业打造成辉县市战略性支柱产业。

  该合同书规定,景区范围为原关山景区所辖上八里镇马头口村花园自然村以内,关山行政村全部;合同标的为关山景区经营权及其旅游基础设施的所有权。辉县市政府的收购价为4389万元。

  这份合同书还明确,关山旅游公司与马头口村、关山村约定的利润分成,收购后由辉县市政府牵头采取妥善方式解决,原三方签订的合同终止。

  “政府收购后转手又卖了,净赚6000多万元。”不少村民说,辉县市政府将关山景区收购后,很快卖给了河南省康城实业有限公司(以下简称康城实业公司)。

  在辉县市政府与康城实业公司于2010年7月30日签订的《关山景区部分基础设施资产及经营权出让合同书》中明确约定,合同总价11068万元。

  该合同书还约定,辉县市政府负责与景区所在的上八里镇政府及马头口村、关山村协调处理好利益分配问题,还负责在合同生效后一年内对景区村民全部进行搬迁,搬迁后原有居民点土地归康城实业公司无偿使用。

  该协议签订后,村民马树林、胡保庆等人反映,辉县市政府此举侵犯了村民们的合法权益。

  “让村民们搬出景区,事先并不知道。”村民任同福说,这份合同签订后,不少村民有很大的抵触情绪。

  就在村民们与辉县市政府交涉维权时,新乡市加快推进南太行旅游资源整合进程,关山景区经营权又转让给了新乡南太行旅游有限公司(以下简称南太行公司)。

相关热词搜索:旅游公司 村民 景区

上一篇:看新股“脸色” 央行昨再停正回购维稳流动性
下一篇:高调局长栽倒坊间传闻之中,警示啥?

分享到: 收藏

精华推荐

右侧版权信息

凡本网注明"来源:中国财经时报网 的所有作品,版权均属于中国财经时报网,转载请注明"来源中国财经时报网“。

凡本网注明 "来源:XXX(非中国财经时报网)" 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

关于我们 | 联系方式 | 版权声明 | 招聘信息 | 供稿服务

  违法信息举报     违法和不良信息举报邮箱:[email protected]

  中国互联网视听节目服务自律公约     所有版权 中国财经时报网

  联系邮箱:[email protected]              技术QQ:357093121