08月18日讯：习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议强调 增强改革定力 保持改革韧劲

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月18日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议并发表重要讲话。他强调，今年以来，在去年全面深化改革开局良好的基础上，各方面改革继续呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破。各级党委和政府要增强改革定力、保持改革韧劲，加强思想引导，注重研究改革遇到的新情况新问题，锲而不舍、坚韧不拔，提高改革精确发力和精准落地能力，扎扎实实把改革举措落到实处。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

　　会议审议通过了《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》、《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》、《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》、《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》、《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。

　　会议指出，改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告的机制，目的是健全全国人大常委会监督工作制度，推进审计整改工作制度化、长效化，增强监督的针对性和实效性，更好发挥全国人大常委会的重要作用。全国人大常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督，把听取和审议审计查出突出问题整改情况报告，同开展专题询问等监督形式结合起来，把督促审计查出突出问题整改工作同审查监督政府、部门预算决算工作结合起来，改进报告方式，加强督促办理，增强监督实效。

　　会议强调，完善人民法院司法责任制，要以严格的审判责任制为核心，以科学的审判权力运行机制为前提，以明晰的审判组织权限和审判人员职责为基础，以有效的审判管理和监督制度为保障，让审理者裁判、由裁判者负责，确保人民法院依法独立公正行使审判权。要坚持问题导向，遵循司法权运行规律，着力改进审判组织形式、裁判文书签署机制、审判委员会制度。要落实法官在职责范围内对办案质量终身负责，严格依纪依法追究法官违法审判责任，同时建立健全法官履职保护机制。

　　会议指出，完善人民检察院司法责任制，目标是构建公正高效的检察权运行机制和公平合理的司法责任认定、追究机制，做到谁办案谁负责、谁决定谁负责。要健全司法办案组织和运行机制、健全检察委员会运行机制、明晰各类检察人员职权、健全检察管理和监督机制、严格责任认定和追究等举措，形成对检察人员司法办案工作的全方位、全过程规范监督制约体系。检察人员应该对其履行检察职责的行为承担司法责任，在职责范围内对办案质量终身负责，依法履职受法律保护。

　　会议强调，要全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，以立德树人为根本，以中国特色为统领，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会为导向，推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列，提升我国高等教育综合实力和国际竞争力，培养一流人才，产出一流成果。要引导和支持高等院校优化学科结构，凝练学科发展方向，突出学科建设重点，通过体制机制改革激发高校内生动力和活力。

　　会议指出，全面改善贫困地区义务教育学校基本办学条件，要落实政府主体责任。要依法依规开展对全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作的专项督导，明确督导内容、程序、结果应用方式，重点监督经费保障、质量管理、进展成效、社会监督等情况，建立评价、激励、问责机制，推动地方政府履行责任，保障工作进度和成效。

　　会议强调，建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度，是一项便民利民服务举措。要考虑各地人口集聚和服务管理工作实际情况，分步实施，有序推进。要发挥公安机关人口服务管理信息化优势，让信息多跑路、让群众少跑腿，方便群众异地换领、补领居民身份证和挂失申报、丢失招领。要严密操作规程，确保公民个人信息安全。

　　会议指出，要深入调查研究，广泛听取意见，最大限度使提出的改革方案符合实际、符合改革要求，切实解决问题。要引导干部群众从党和国家事业发展大局出发看问题，认识到改革是党和国家各项工作充满活力的必由之路，讲大局、顾大局，正确认识和对待改革中的利益调整。要坚定不移抓好落实，不打折扣，不能遇到矛盾和问题就绕着走、遇到困难就打退堂鼓。对改革遇到的新情况新问题，要及时研究、提出对策、积极化解。

　　会议强调，要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排，也要在有利于建章立制的改革举措上下功夫，依靠改革增强经济社会发展的活力和动力。要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域，集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。要保持督察工作力度，在是否解决了突出问题上下功夫，让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分，确保改革落地见效。

　　中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。

　　俞正声会见第六次全国民族教育工作会议代表

　　第六次全国民族教育工作会议，18日在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声会见代表并与大家合影留念。他代表党中央、国务院对会议召开表示热烈祝贺，向长期以来奋斗在民族教育第一线的广大教职员工和关心支持民族教育的各界人士，表示崇高敬意和衷心感谢。

　　俞正声指出，党中央、国务院历来高度重视民族教育事业发展。第五次全国民族教育工作会议尤其是党的十八大以来，民族教育事业蓬勃发展，取得重大成绩，为促进民族团结进步、实现共同繁荣发展作出了重要贡献。同时要清醒看到，少数民族和民族地区教育仍面临一些困难和问题，加快发展民族教育任务仍十分艰巨。

　　俞正声强调，做好民族教育工作，对于保障少数民族和民族地区群众受教育权利，维护国家统一、民族团结、社会稳定，促进民族地区经济社会发展具有重要意义。要全面把握中央关于民族教育工作的新思想新要求，深入推进爱国主义和民族团结教育，坚持立德树人，大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，夯实中华民族共同体思想基础；按照“四个全面”战略布局，不断创新工作思路和方式，坚持民族因素与区域因素相结合，坚持普惠政策与特殊措施相结合，统筹谋划、全面推进民族教育改革发展；切实提高服务民族地区全面建成小康社会的能力，把义务教育、职业教育作为重中之重，抓好国家通用语言文字教育薄弱地区双语教育，坚持就业导向，着力培养数以百万计的创新型、应用型、技术技能型各民族优秀人才，为民族地区发展提供人才支持和智力支撑。会见前，俞正声参观了民族教育发展成果展示。

　　俞正声致信祝贺“2015·中国新疆发展论坛”召开

　　由国务院新闻办公室、中国社会科学院和新疆维吾尔自治区人民政府共同举办的“2015·中国新疆发展论坛”今天上午在乌鲁木齐开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声致信表示热烈祝贺。

　　俞正声说，2013年，习近平主席提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。今年3月，中国政府发布了推动“一带一路”建设的愿景与行动。“一带一路”战略的提出和实施，受到国际社会高度关注和积极响应，对促进世界各国加强政治互信、经济融合、文化包容，建设人类命运共同体必将产生重大而深远的影响。

　　俞正声说，作为“丝绸之路经济带”核心区的新疆，是中国向西开放的重要窗口，是连接亚欧大陆重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心。创办“中国新疆发展论坛”，旨在为推动区域和世界各国互利合作搭建一个交流平台。希望与会的中外人士深入探讨，积极建言献策，为加强不同文明交流互鉴，推动各国深化合作，促进世界和平发展，贡献智慧和力量。

　　“2015.中国新疆发展论坛”今天开幕

　　“2015.中国新疆发展论坛”是我国首次举办的以“新疆发展”为主题的大型国际会议，共有来自30个国家和国际组织的近百名代表出席。论坛的主题为“建设丝绸之路经济带——新疆的发展机遇与选择”，设有“丝绸之路核心区建设与周边国家的互联互通”、“民族区域自治：新疆稳定与发展的基石”等四个分议题。论坛开幕前，参会外方人士在新疆昌吉、乌鲁木齐、吐鲁番等地进行了参观考察，对新疆社会经济快速发展、民生显著改善有了真切感受。