2015-2016冬训冬学期间，阜宁县财政局深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕五大发展理念，坚守“三保”底线，服务主体经济，服务镇村经济，服务民生事业，着力优化流程，改进服务，将服务至上的理念贯穿冬训冬学始终，为全县经济发展和民生改善提供强有力的资金保障。

一是服务主体经济发展。积极开展“小微企业帮扶，成长企业升级，重大项目助推”三项行动，全面实施精准扶持。宣传政策，减轻企业负担。主动深入宣传涉企优惠政策，严格落实国务院各项减税清费政策，公布涉企收费清单，切实减轻企业负担。整合资源，发挥资金导向。对各类奖补资金和专项资金进行整合，立足企业的财政贡献、吸纳就业、开票销售等重要指标，严格考核，及时奖补，充分发挥财政资金的引领作用。创新理财，破解融资难题。创新财政资金支持产业发展方式，设立中小企业贷款风险补偿资金池、财政资金定存与信贷投放挂钩、信用担保、财政贴息等方式，化解企业融资难、融资贵的问题。

二是服务镇村经济发展。认真落实县委县政府《关于促进镇村经济健康发展的意见》要求，积极帮助镇村债务化解，防范债务风险，支持镇区、街道(社区)重点工程和重大项目建设。进一步突出服务三农，促进城乡统筹发展，增强财政涉农资金、政策的精准性、指向性，结合全县农业发展总体规划，优化财政支农资金结构，突出扶持重点项目，促进农业农村发展。

三是服务民生事业发展。按照公共财政支出向社会民生事业倾斜的要求，增加公共财政对社会事业投入，全力服务社会事业全面发展。2016年，该县财政将坚持 “三个优先”的服务理念，确保新增财力80%以上用于保障和改善民生，加强民生保障资金的监管力度，努力建设民生财政，不断提升群众幸福指数。