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河南经济报 记者 刘学中 通讯员 李小彦 杜玲玲

为进一步规范和推进政府购买服务工作，结合义马市政府购买服务工作实施情况，围绕“聚焦公共服务、规范管理流程、协同财政措施”的宗旨，义马市财政局制定了《义马市政府购买服务指导性目录》(以下简称《目录》)。

实行分级管理。《目录》规定了可以实行政府购买服务事项的范围，共分为三级，包括公共服务、政府履职辅助性服务2项一级目录;教育公共服务、就业公共服务、卫生健康公共服务、生态保护和环境治理服务、文化公共服务等14项二级目录;学生体育活动组织实施服务、高层次人才(智库)引进及配套服务辅助性工作、地方病防控服务、生态资源调查与监测服务、农业农村环境治理服务等22项三级目录。

适时更新。《目录》结合政府职能、财政预算、社会需求等情况，实行动态调整。各单位的政府购买服务不在本目录范围内的，由单位提出申请报义马市财政局审批，审批通过后方可实施。

坚持先有预算后购买服务。各购买主体应当根据部门履职所需确定购买服务事项，以事定费，申请相应财政预算，不得以服务事项已纳入《目录》作为申请财政预算的依据。已纳入《目录》但没有安排预算的，不得实施政府购买服务。

《目录》主要着眼于规范政府购买服务行为，聚焦公共服务领域，尊重改革规律和客观实际，统筹群众需求和财力许可，坚持尽力而为、量力而行，采取有力措施深入推进重点领域政府购买服务改革，不断提升公共服务质量和效率，切实支持市场主体培育发展，有效加强和创新社会治理。