“2018陆家嘴论坛”今天（6月14日） 开幕。央行行长易纲，央行党委书记、银保监会主席郭树清，证监会副主席方星海等聚焦金融热点话题，干货满满！

易纲除了关心金融业扩大开放外，主题演讲“情系”小微企业融资问题，指出未来央行将和财政部等一起，助力解决小微企业融资难融资贵问题。

郭树清则最关心防范化解金融风险问题。还手把手教投资者怎样识别金融诈骗。“收益率超过6%就要打问号，超过8%就很危险， 10%以上就要准备损失全部本金”。

证监会副主席方星海则带来了“尽快将A股纳入MSCI因子从5%提高到15%左右”的好消息。

易纲：解决小微企业融资难融资贵问题

央行行长易纲在主旨演讲中指出，解决小微企业融资难融资贵问题需要多措并举。央行要从准备金、再贷款、再贴现、利率、货币政策方面的考虑商业银行和其他金融机构对小微机构的服务。监管当局要有差别化的监管，考虑到小微企业的风险，对小微企业的监管要充分考虑风险溢价。财政要给小微企业的贷款一定的税收优惠，商业银行自身也要坚持自己从内部转移定价，以及内部服务机制上为小微企业服务。

第一，金融机构要考虑覆盖小微企业生命周期的各个阶段。小微企业在不同成长阶段融资方式是不同的。一般说来，小微企业遵循从内源融资、股权融资到债券融资的顺序，在早期都是靠自己的钱或者亲戚朋友的钱，用股权很难从银行贷到款。发展到一定程度以后，有些VC、创投会对他们有兴趣，再发展一定时间以后，有了信用记录，这时候银行和发债融资就成为了可能。

第二，正规金融机构要给小微企业提供更多的融资，正规金融应该成为小微企业融资的主力军。同时，民间融资应成为小微企业融资的重要补充。我国小微企业在正规金融和民间金融之间融资的比例大约是6：4，六成是从正规金融来，四成来自民间金融。

第三，要坚持财务可持续，增强金融机构服务小微企业的内在动力。怎么调动金融机构积极性，使他们更积极主动为小微企业贷款、为小微企业服务？这必须是一个商业行为，贷款利率和今后的金融服务要能够在国家的支持下，基本覆盖它的成本，这样才能做到可持续。

此外，易纲还表示，央行一直高度重视和支持上海国际金融中心建设，下一步将从几个方面支持上海在金融对外开放方面先行先试。

坚持市场驱动的原则，推动人民币国际化，支持上海创新和试点人民币跨境业务和产品。发挥好大宗商品人民币定价结算功能。充分利用上海国际金融中心优势，为“一带一路”建设提供投融资支持。

稳步推进资本项目可兑换，支持上海先行先试外汇管理改革，拓展上海自由贸易试验区自由贸易账户功能，推进资本项目管理便利化和可兑换。

进一步健全金融市场和金融服务。在市场的广度和深度、交易的便利程度和效率、法制和市场环境、交易的托管清算等基础设施方面加强建设，进一步发挥上海的市场功能，使上海成为全球的金融中心和市场中心。

未来我国金融业对外开放的主线是按照国民待遇原则逐步放开股比限制和业务牌照限制。鉴于上海得天独厚的竞争优势，许多外资银行、证券、保险、投行机构在考虑未来全球布局时，都把上海作为今后一段时间的发展重点。因此，在金融机构建设方面，未来上海是中国和世界的亮点。

在继续引领金融科技发展方面，上海也有巨大的潜力和优势。上海各金融机构和相关企业在开展金融科技研发和创新方面走在全国前列，未来还会进一步发挥引领作用。

郭树清：理财收益率超过6%就要打问号

郭树清在会上“点题”金融风险防范和化解，并形象地将其形容为“治未病”，强调要做到风险的早发现、早预警、早处置，努力把风险消灭在萌芽状态和早期阶段。

收益率超过6%就要打问号

非法集资套路众多，也让消费者权益屡屡受到威胁。郭树清提及非法集资风险时强调，要让群众在防范化解金融风险的过程中提升自身免疫力，同时成长为金融治乱象的生力军。“收益率超过6%就要打问号，超过8%就很危险，10%以上就要准备损失全部本金。”

他还提示，一旦发现承诺高回报的理财产品和投资公司，就要相互提醒、积极举报，让各种金融诈骗和不断变异的庞氏骗局无所遁形。

努力解决违法成本过低问题

郭树清要求着力解决违法成本过低问题。“无论是金融企业还是非金融企业，都要认识到，做假账就是违法犯罪。所有投融资活动都要在阳光下进行。然而，令人遗憾的是，仍然存在着大量的媒体网络虚假广告，误导性宣传，欺骗性投资咨询和理财顾问，已经成为影响社会稳定和谐的公害。”

“究其原因，说到底还是处罚太轻，不足以形成震慑，这种局面必须改变。”郭树清说。

小微融资难、融资贵还需做出新努力

服务实体经济是金融的天职，也是防范金融风险的根本举措。郭树清表示，金融系统坚持以服务供给侧结构性改革为主线，全国成立1.68万个债权人委员会，积极推动企业的财务重组和破产重整。

在着力破除无效供给的同时，支持培育新动能，降低实体经济融资成本方面，郭树清在会上公布，2017年银行业新增减费让利440亿元，今年一系列新的降成本措施正在陆续出台。

他认为，信贷增速仍明显超过货币供应量和国内生产总值增速，小微企业贷款持续实现“三个不低于”目标。目前，小微企业贷款覆盖率17.3%，申贷获得率95.1%，但是解决小微企业融资难、融资贵还需做出新的努力。

方星海：“沪伦通”有望年内推出

方星海表示，将创造条件允许境外机构投资者交易股指期货。

方星海表示，证监会加大了资本市场开放的力度，证监会不断完善沪深港通规则制度，扩大标的股票范围和每日额度。沪深港通业务规模持续稳定增长，目前累计成交金额已达10万亿元。

认真听取国际机构投资者对QFII、RQFII政策的改进意见，与有关部门协同工作，进一步便利国际投资者利用QFII和RQFII开展跨境投资。

方星海表示：“我们很高兴看到前天人民银行和外管局大幅度地更改了目前QFII和RQFII的规则，我昨天跟一些国际机构投资者谈到这个事的时候，他们都非常振奋，非常欢迎这个改革。”

方星海称，“沪伦通”大的制度安排已经就绪，操作层面的准备工作正在紧锣密鼓地推进，有望于年内正式推出。从5月31号开始，A股顺利纳入MSCI指数，进一步顺应了国际投资者的投资需求。从纳入到6月11号为止，沪港通和深港通的日均净流入达到36.1亿元，比今年前5个月的日均净流入提高了167%。

证监会会同有关部门及沪深交易所已经着手研究相关新的制度与工具安排，以便尽快将目前的A股纳入MSCI的因子从5%提高到15%，这其中就包括了股票收盘价格产生机制，规范停复牌制度，以及创造条件允许境外机构投资者交易股指期货等。