广东省委、省政府近日印发《中共广东省委 广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》(以下称《实施意见》)，同时，广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》(以下称《三年行动计划》)，形成广东省推进大湾区建设的“施工图”和“任务书”。

《实施意见》的“66条”主要着眼长远发展，对标大湾区到2035年的建设目标，对未来十多年广东要重点推进落实的大事要事进行谋划，突出战略性和协调性;《三年行动计划》则包括九个方面100条重点举措，主要是着眼中期安排，把近中期看得比较准的、可以加快实施的重点工作进行分工部署，进一步量化阶段性目标。

《实施意见》包括重大意义和总体要求、重点工作任务、保障措施等三个部分。

首先，实施意见明确了广东省推进大湾区建设将按照“三步走”进行安排：第一步到2020年，大湾区建设打下坚实基础，构建起协调联动、运作高效的大湾区建设工作机制，在规则相互衔接和资源要素便捷有序流动等方面取得重大突破。第二步到2022年，大湾区基本形成活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架。第三步到2035年，大湾区全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。

粤港澳三地携手共建国际金融枢纽

《实施意见》提出重点支持广州、深圳、珠海、佛山等市金融业错位发展、优势互补，加快发展科技金融、绿色金融，推进与港澳金融市场互联互通，携手港澳建设国际金融枢纽。

其中特别提出，推动深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，争取国家支持扩大“深港通”每日额度，建设科技产权交易中心、创新资本形成中心;加快推进深圳保险创新发展试验区建设，支持在前海开展再保险产品和制度创新;支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构，探索建设澳门—珠海跨境金融合作示范区，争取国家支持设立粤港澳大湾区绿色技术银行等等。

推进跨境电子支票联合结算、跨境电子账单直接缴费、支付工具跨境使用等金融服务创新。推动建立大湾区金融监管协调沟通机制，加强跨境金融机构监管和资金流动监测分析合作。

乘势而上打造千灯湖创投小镇

随着粤港澳大湾区建设的深入推进，对标世界一流湾区，佛山正打造具有自身特色的金融产业链。在佛山三大金融产业聚集区的互补发展中，以金融、科技、产业深度融合为目标的金融产业链正逐步成形，为粤港澳大湾区建设提供源源不断的金融支撑。

2017年，广东金融高新区历经十年发展，已成为国内规模最大的金融后台产业园区。站在新的发展节点，下一个十年该如何走?广东金融高新区开始新的探索，从金融后台走向前台。

环境优美的广东金融高新区已聚集众多金融企业

(佛山日报记者 张弘弢摄)

此时，领衔打造珠江西岸先进装备制造产业带的佛山提出建设珠江西岸创投中心，千灯湖创投小镇应运而生，这颗新星正跟随粤港澳大湾区及佛山南海的发展大潮，冉冉升起。

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早自2010年起，南海便致力吸引私募股权等投资基金，大力推动创投机构集聚发展。“千灯湖小镇既是广东金融高新区下一个十年发展的重要载体，更是创投产业发展的新契机。”南海区金融办副主任全洪介绍，小镇启动后，南海进一步加大对创投产业的支持力度。2018年2月出台《佛山市南海区促进千灯湖创投小镇产业集聚扶持措施》，对落户创投小镇的私募股权基金、私募证券基金等各类基金机构，在落户奖励、物业补贴、经营扶持、投资奖励、人才补贴、投资挂牌奖励等方面给予大力扶持。

为提高小镇内基金设立的效率，南海将相关审批权下放至区级商事登记部门，让小镇内注册私募股权投资基金营业执照核发时间缩短到一个工作日。在小镇落户的基金类机构均可享受免费注册地址及地址托管服务，实现零成本落地。

去年12月，金融·科技·产业融合创新洽谈会的投融资项目交流专场活动人头攒动，34家有融资需求的企业与投资机构面对面交流。现场资本与企业对接145次，其中超过40%的对接希望有进一步接触。这只是南海每年举办的各类投融资项目对接活动之一。

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“为解决创投机构投资难的发展瓶颈，南海为资本与产业对接打造宽广的平台。”全洪表示，针对创投机构在发展过程中容易遇到的“退出难”“募资难”“人才难聚集”等瓶颈，南海也一一推出举措解机构之所难。

帮助解决发展困难，营造良好创投氛围，千灯湖创投小镇迸发出强大的产业吸引力。截至2019年6月底，在广东金融高新区(千灯湖创投小镇)注册成立的基金类机构累计489家，注册资金总规模超过600亿元。

“千灯湖创投小镇将依托粤港澳大湾区的重大发展机遇和佛山雄厚的产业基础，乘势而上建设成为千亿级基金小镇，打造金融服务实体经济样本。”全洪指出，接下来南海还将持续营造创投行业氛围，不断完善金融服务体系，为私募股权投资和创业投资的“募、投、管、退”提供全流程的资源对接平台。

编辑：小鱼

素材来源于佛山金融、佛山日报