一、抓源头，强化预算约束。一是严格预算编制。坚持“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”，统筹各项收入，科学编制预算;二是严格预算执行。坚持“先有预算、后有支出”的原则，严禁超预算或无预算安排支出;三是盘活存量资金。对连续两年未动用的专项资金和专项资金净结余、当年部门预算安排的项目经费结余全部收回，统筹使用。

二、抓规范，严格资金管理。一是清理整合专项资金。对专项资金分类甄别，清理归并，调整用于急需资金支持的重点项目，确保市委、政府重大决策推进实施;二是转变财政资金支持方式。合理界定财政资金支持范围，推动财政支持方式由直接投入向间接扶持转变。同时，进一步规范公用经费支出方式，切实提高资金使用效益。

三、抓绩效，强化财政问责。一是大力推进绩效评价。重点强化绩效评价结果运用，将评价结果与部门单位下一年度预算安排挂钩;二是加快支出进度。动态掌握全市支出进度执行情况，积极督促部门单位加快支出进度，对支出较慢的部门单位通过函告、约谈等方式进行问责，对于情况严重的提交相关部门进行专项督查。