为落实中央关于推进农业产业融合发展、构建现代农业产业体系、推动农业供给侧结构性改革的要求，2016年，山东省改革创新产业化发展项目投资模式，安排财政资金1400万元，扶持农业综合开发扶持产业集群发展试点项目2个。该类试点在我省区域农业优势特色产业规划范围内，重在集中资金、突出全产业链建设，打造资源比较优势大、产业链条完整、市场发展前景好、示范带动作用强的特色产业集群，形成集群式产业发展新态势。

一、在产业融合上有新发展。打造优势特色产业集群，能够充分发挥涉农企业、农民合作社等新型农业经营主体作用，促进小规模分散经营的传统模式向规模化、集约化的现代农业发展模式转变，推动农业资源向优势区域集中，加快农村一二三产业融合发展。

二、在科技推广上有新举措。在选择项目和确定建设内容时，把着力点放在优势特色产品的标准化种养、精深加工、新技术应用推广和营销平台等环节，突出科技示范引领和带动作用，提升农产品附加值和市场竞争力。

三、在品牌建设上有新要求。坚持“扶优、扶特”和“创品牌、强带动”的原则，重点扶持能突出当地资源和比较优势，起点高、基础好、带动广的新型农业经营主体，以扶持一种主导产品为主，着眼产品全产业链建设，打造当地地理标志产品，提升农业综合开发影响力。

四、在管理机制上有新突破。以创新试点项目为平台，鼓励试点单位积极探索，先行先试，创新扶持机制，探索撬动金融资本和社会资本投入试点项目建设，提高农业综合开发资金使用效益，实现财政资金与金融资本、社会资本的有效融合和良性互动。