路面破损，修还是不修？

修，影响商户；不修，影响市容。

面对疫情之后的复苏局面，二七区德化街街道办事处的回答是：“缓修”。而这样的做法，也得到了市民和商户的理解。

(相关资料图)

道路破损 街道办决定“缓修路”

“二七区德化步行街有不少地砖破损，很影响市容，建议主管部门尽快更换。”连日来，有不少郑州市民向大象新闻打来热线，反映线索。

作为郑州市的城市窗口，德化街人流量巨大，紧邻二七广场，被称作是郑州的门面。过去几年，由于二七广场南广场改造，二七广场和德化街被围挡挡了很久。

随着二七广场南广场的建成亮相，二七商圈附近的市容市貌提升不少，如果真的像大家反映的那样，坑坑洼洼，确实会很影响城市的观感。那么现场究竟情况如何？

3月27日中午，记者来到德化街进行了走访。经过改造提升，二七塔旁的南广场干净整洁，不少市民在广场上休息游玩。而在百年德化步行街，尽管是工作日，吃喝购物的游人仍然很多。

在德化街，记者发现，确实有一些地方如打来热线的市民所说，地砖出现较大面积破损，有的一块砖碎成了七八瓣，有的已经露出下面的浮土。

“这个路破了已经有一段时间了，有的地方排水也不好，水一流，地上一弄就可脏。”一商户对记者说。

路面破损，为何没有集中整修？

记者联系了二七区德化街街道办事处。街道综合执法办主任刘栖对此解释说，德化街时间比较久了，由于路面老化，确实经常会出现破损。“德化街不是市政道路，归街道办管理。之所以没有大面积翻修，主要是因为疫情刚过，商户们都很不容易。这时候要是再修路，用围挡一围个把月，很多商户可能就撑不住了。

”“其实区委区政府去年就有打算，要对德化街的路面排水等进行统一提升改造，但同样也是这个原因，一直没大动。下一步，对路面破损比较严重的地方，我们会尽快进行小范围的修补。但总体上，都会以‘微修补’为主。”刘栖表示。

商户：暖心 市民：支持

街道办称“为商户考虑”缓修路。商户和来德化街游玩的市民怎么看？

对此，记者在街头进行了采访。

步行街一家烤串店的员工说，疫情再加上二七广场升级改造，商户们受影响都挺大。疫情过后，今年经营刚刚有点起色，如果这会儿再围挡修路，人流量肯定过不来，大家也就挣不到啥钱了。街道办的做法，有温度，让商户们心里很暖。

“路修不修，这是面子；经济好不好，这是里子。在现在这种情况下，面子让位于里子，这样的做法我挺支持的。”市民张先生说。

采访中，记者发现，对于“缓修路”的决定，大多数市民都表示能够理解。

专家：有温度的基层治理

中央党校（国家行政学院）教授竹立家认为，对于破损的路面，街道办事处从商户角度出发，选择“缓修”，合情合理、实事求是，体现了以民为本、民生优先的治理理念。

“我们说，对涉及基本民生、基本经济发展、基本日常生活的事项，要通过与群众协商，形成比较好的决策，这是政府工作的必要程序。从德化街修路这个事情来看，街道办作出‘缓修’的决定，应该是经过走访调研和征求商户意见之后形成的。在疫情过后，全面恢复经济的格局下，这样有温度的举措，值得点赞。”

采访中，记者也从德化街街道办了解到，下一步，将在不影响商户正常经营的情况下，启动步行街地面景观“微改造”工程，进行管网疏通、破损地砖更换修补、智慧灯杆安装、缺株枯萎绿植补栽等工作。上述工作计划在今年6月底前全面完成。

【大象微评】城市“面子”很重要，但还有更重要的东西

面对破损的道路，政府部门没有冷冰冰一纸公告，而是通过与百姓互动，拿出了有温度的决定。德化街“缓修路”，事儿虽不大。但从中，让人看到了诚恳，看到了温度。

如市民们所说，修不修路，是面子；商户们能不能吃上饭、缓过劲儿，是里子。特殊时期，面子让位于里子，不是不作为，而恰是从百姓出发的温情之举。

做出这样的决定，离不开街道办从百姓出发，思考问题；做出这样的决定，离不开广泛的调研走访，广纳民意。当然，做出这样的决定，也很考验决策者敢不敢担当，有没有魄力。毕竟，对基层来说，市容市貌，也是很重要的考核指标。

家里的事，商量着办。德化街的“缓修路”，无疑给当下的城市管理，提供了一个很有意义的借鉴。