11月7日上午，在2020资本力量高峰论坛上，政协第十二届河南省委员会经济委主任孙新雷表示，郑州市政府将郑州国家高新技术产业开发区(以下简称郑州高新区)定位为“西美”，“不仅美在环境、美在经济，也美在郑州高新区正在努力向未来奔跑”。

如何打造郑州“西美”的未来?孙新雷建议从推进资本与产业的深度融合入手，“构建良性的资本产业生态，需要有互信与容错的机制，以及合理有效的退出机制”。

建议用好金融资本力量，提升郑州中小企业科研竞争力

11月7日，2020资本力量高峰论坛在郑州高新区举行。

论坛现场，孙新雷表示，本次资本力量高峰论坛，对于产业资源、研发资源与资本的有效配置将起到促进作用。通过资源配置，培育嫁接机制，促进产业与资本的双向循环流动。

公开资料显示，于1988年启动筹建的郑州高新区，是河南省第一个开发区，也是1991年国务院批准的第一批国家级高新区，还是2016年国务院批准建设的郑洛新国家自主创新示范区核心区。

经过30余年发展，郑州高新区已经成长为中国中部颇具竞争力的高新技术产业高地、河南资本市场的高地。借力资本市场，郑州高新区16家上市公司，多数成长为行业的龙头企业。

孙新雷表示，科技创新与资本力量如鸟之双翼。从打造高科技产业来讲，既要有先进的科技、有竞争力的研发机构、研发平台、研发专业人才，还要有必需的研发经费投入。

孙新雷说，金融是现代经济发展的核心，无论是发展竞争性的产业、前沿性的产业，还是战略新兴产业，都离不开资本市场的助推，要把发展资本市场上升到战略的高度。

在孙新雷建议背后，则是河南中小企业科研的现实困境。就河南中小企业而言，约不到20%的中小企业设有研发机构，80%的中小企业由于规模有限，竞争力有限，没有过多的能力去设立研发机构。

在其看来，科研经费研发的投入，既不能完全依赖政府，也不能完全依赖单个企业，而是要运用好金融的力量，尤其是资本的力量。在中国资本市场成立29年中，民营企业也随之高速发展壮大，资本的注入为企业增加了创新能力和核心竞争力，催生了一大批具有全球竞争力的企业。

目前，郑州高新区提出打造千亿级世界一流高科技园区奋斗目标，聚焦智慧产业，建设智慧社会，围绕产业链、布局科创链、完善金融链、强化政策链，实施自创区建设十大抓手级工程，着力发展更加宜创宜业宜居的智慧新城。

建议加快构建良性资本产业生态，打造合理有效退出机制

构建良性的资本产业生态，需要有互信与容错的机制，以及合理有效的退出机制，这是政府需要考虑的。

近年来，郑州高新区管委会通过引导搭建各类特色园区，比如建立中国智能传感谷，汇聚了走在全国智慧产业最前端的传感器产业。

目前，郑州高新区正依托传感器优势打造中国智能传感谷，已经集聚了汉威科技、新天、光力等一批优秀传感器企业，并且在北斗定位授时、5G通讯、大数据、人工智能、网络空间安全等领域集聚了重要资源，具备大力发展传感器技术与系统产业的良好生态。

据了解，传感器作为现代信息技术的三大基础之一，是智慧产业最前端的关键性技术和技术性产业，精准的感知、数字化的感知是智慧化的前提。

为提升郑州高新区优势产业与资本的融合程度，郑州高新区通过启动资本力量会客厅和通过1+6+N模式，纳入智囊团队、引进专家顾问、签约金融机构，聚集资本力量、搭建企业与资本对接的桥梁，形成良好的产业发展生态。

在孙新雷看来，搭建平台只是第一步，后续政府要建设一种合理有效的长效机制，把资本的流通性纳入进去。因为资本只有在流通中才能实现增值，一旦停止流通，就失去了价值与增值功能。

“构建良性的资本产业生态，需要有互信与容错的机制，以及合理有效的退出机制，这是政府需要考虑的。”孙新雷表示，政府对于资本机构要有组合意识来激发其无限的变量，同时，还要有一定的利益让渡与补偿。这就要求政府在机制方面要有创新与突破，这样才能实现打造千亿级世界一流高科技园区的奋斗目标。

“资本在流通中实现价值，资本在流通中实现增值。一旦停止流通，就失去了价值与增值功能。”孙新雷表示，对于类似于中国智能传感谷这样的优势产业，政府要考虑依靠资本的力量快速做大做强。政府对于资本机构要有组合意识来激发其无限的变量，同时，还要有一定的利益让渡与补偿。这就要求政府在机制方面要有创新与突破。

对于初创型的科技企业，在技术尚未被市场认可之前，投资机构要有耐心去陪伴企业成长，要有长期思维。此外，构建良性的资本产业生态，还要有互信与容错的机制，以及合理有效的退出机制。

“区域经济未来10~20年的竞争主要集中在中心城市、核心企业、领军人才、金融制高点、数据资源这5个方面，希望郑州高新区在郑州国家中心城市建设中率先出彩，全面崛起。”孙新雷说。(记者 吴春波)