为坚决贯彻中央、省、市“三保”工作部署，切实防范“有预算、无现金”的支付风险，安阳市财政局印发《安阳市财政局关于财政库款优先保证“三保”支出的通知》，建立健全财力和库款同步优先保证“三保”支出的保障机制。

一是建立财政库款优先保证“三保”支出的监控机制。要求各县(市、区)财政局足额测算每月“三保”支出需要，综合财政收支、存量资金以及市调度现金等因素做好库款监控，现金入库后优先安排“三保”支出，剩余库款再按轻重缓急安排其他预算内支出。

二是健全财政库款优先保证“三保”支出的管理机制。要求各县(市、区)强化预算对库款使用的约束，严禁超预算、无预算安排支出，避免国库资金被非预算项目挤占而影响“三保”支出。持续做好暂付款项清理，不断回流国库现金，为“三保”支出提供更有力的保障。每季度统计县(市、区)暂付款变化情况，并采取相应的奖惩措施。鼓励各区积极消化历史形成的超借库款，按照各区超借库款数额，分类进行现金调度计算，确保超借总量只减不增。

三是落实库款优先保证“三保”支出的管理责任。对因重视不够、措施不力或预算安排不足、库款未优先保障等原因，导致“三保”资金保障不到位，造成不良后果的县(市、区)财政局，取消当地当年财税工作先进单位评选资格，约谈其主要负责人，并将有关情况通报至当地党委、政府。

来源：河南省财政厅