如何用金融“活水”，寻市场环境新变，解科技企业“近渴”？甘肃省交出科技金融为科技企业保驾护航的答卷。

单列20亿元再贷款额度，专项用于科技型小微企业；支持地方法人银行向符合条件的科技型企业发放优惠利率贷款；落实好8000亿元科技创新和技术改造再贷款政策，引导全国性银行分支机构积极向科技型中小企业和重点领域数字化、智能化等设备更新项目提供融资支持……近日，人民银行甘肃省分行、甘肃省科技厅联合制定《甘肃省科技型企业成长金融护航计划实施方案》（以下简称《方案》），提出一系列赋能企业成长的硬核举措。《方案》完善科技型企业评价体系，积极加大对科技型企业支持力度，实现科技金融增量扩面，为甘肃省经济高质量发展注入“金动力”。

打通融资“最初一公里”

天水禾丰农业综合开发有限公司（以下简称“天水禾丰”）生产的大红袍花椒因色泽亮、杂质少、口感好、香味浓，受到广大外地销售商青睐，订单较往年增加不少。但天水禾丰去年更新了智能化花椒分拣设备，面临收购资金短缺问题。了解这一情况后，中国农业银行天水分行针对企业属性及实际生产经营情况，为其量身定制了“科技e贷”金融服务方案，且采用纯信用方式，向其发放了两笔“科技e贷”共计500万元，支持企业日常经营与产品研发。

“在我行的大力扶持下，天水禾丰在生产规模及产品质量上均有了新的发展，带动当地5000余户农户扩大农产品种植规模。”该行客户经理胡云峰说。

科技创新具有高投入、高风险、长周期的特征，破解融资“最初一公里”难题是构建科技金融生态的关键。《方案》聚焦为专精特新企业、高新技术企业、科技型中小企业、省级创新型企业等提供政策支持与金融助力。目前，甘肃多家银行已制定出台相关科技金融支持举措，助力一大批科技型企业迅速成长壮大。

在甘肃红峰机械有限责任公司车间，新安装的35台智能加工设备正高速运转。这家深耕蒸汽疏水阀领域20余年的企业，凭借交通银行平凉分行1000万元授信完成设备升级，为“华龙一号”核电机组定制的专用疏水阀正实现产能突破。

作为甘肃省平凉市生物医药产业链重点企业，甘肃量维生物工程有限公司在金融“活水”的滋养下实现了产能质量双提升。“公司获得兰州银行平凉分行8000万元授信，从厂房扩建、产品研发到市场投入，全链条解决了资金难题。”该公司副厂长张平安说，目前，企业已累计获得各类资金支持9000万元。

护航“从实验室到市场”

科技金融是政策、技术、数据要素的系统集成，并不是简单的“给钱”工程。针对科技型企业从实验室研发到市场转化的差异化融资需求，《方案》提出打造“接力式”金融服务，鼓励金融机构在兰州、白银、天水等科技资源集聚区设立科技专营机构，同时鼓励国有大型银行探索建立科技型企业全生命周期综合金融服务模式。

《方案》还探索对科技成果概念验证、中试、产业化等不同阶段提供更为细分、精准的融资策略；鼓励银行业金融机构在依法合规和风险可控的前提下，规范发展科技创新类贷款、知识产权质押贷款、数据资产质押贷款、供应链金融等业务。

交通银行平凉分行持续推出“科创易贷”“专精特新贷”等更加细化、针对性更强的融资产品，为科技型企业提供全生命周期金融服务。“‘科创易贷’最高额度可达2000万元，‘专精特新贷’针对细分领域龙头企业，‘人才贷’则聚焦高层次人才创业项目。”该行业务部对公客户经理巩永超介绍，这些产品额度高、审批快，利率较普通贷款低。“这种‘一企一策’的定制化服务，已为平凉市多家科技型企业解决了资金周转难题。”巩永超表示。

甘肃银行兰州新区支行按照“公司上收、普惠下沉”的业务管理原则，将科技支行对公信贷业务全部上收至兰州新区支行管理，重点做好区域内高新技术企业及专精特新企业的综合化金融服务。截至2024年12月，该行先后支持科技型企业8户、累计投放贷款13.24亿元。依照《方案》要求，下一步，该行将建立数字化、智能化、自动化的审批通道，精准对接服务企业需求；加强与兰州大学等院校以及知识产权、科技等有关部门的合作，力争将信用贷款额度提高至2000万元。

构建多层次服务体系

《方案》的一大亮点，是提出建立“科创债券企业库”和“首批重点突破名单”，推动符合条件的机构和企业发行科技创新债券，鼓励金融机构探索“贷款+外部直投”等组合融资模式。

今年5月，在人民银行甘肃省分行的指导和甘肃省农信社结算中心的支持下，甘肃岷县农村商业银行成功办理国家开发银行2025年第一期贴现科技创新债券，交易金额1000万元；与此同时，华龙证券通过银行间市场与兴业银行达成同类债券交易，交易金额5000万元。两笔业务的顺利完成，有效提升了科创债券市场流动性，为科技型企业融资提供了新的渠道支持。

6月，在人民银行甘肃省分行的推动下，甘肃首单科技创新债券成功发行。本期科技创新债券由金川集团股份有限公司发行，招商银行兰州分行担任牵头主承销商，发行规模5亿元，发行利率1.69%，创区域信用债利率新低。

“甘肃省以‘创新积分贷’‘专精特新贷’等产品形式，积极构建投早、投小、投长期的政策体系。”甘肃省委金融办协调一处处长梁柱表示，下一步，甘肃将推动开发知识产权质押产品，力争今年形成多层次科技金融服务体系。

“今年初，甘肃省委科技办提出了十项科技创新政策改革试点任务，旨在通过改革试点挖掘契合科技创新发展需求的新思路、新举措，着力破解制约科技改革发展的体制机制障碍。科技金融作为资本赋能科技成果转化试点的一项重点改革任务，任重道远。”甘肃省科技厅副厅长牛振明表示，下一步，科技厅将进一步总结经验，完善科技金融政策，优化服务模式，搭建各层级平台，培育新质生产力核心动能，为全省高质量发展提供强有力的科技金融支撑。