下班后，准备去居民区开个证明，但此时居委干部已下班;吃完晚饭，想去健身，却发现小区活动室已经关灯;孩子已经放学，但父母还没下班，谁可以帮忙照看一下……如今，这些事儿在上海金山石化街道都不是问题，因为那里的居委会都上起了“夜班”——为百姓亮灯到晚上8点。最近，石化街道这一创新做法，还吸引了本市一批社会治理方面的专家学者前往实地调研。

今年开始，石化街道探索推行“8+3”作息制度改革，即在原来居委会8小时工作时间的基础上，晚上延伸3个小时。在晚8点前，你来到街道的任意一个居委会，都能看到一幕幕热闹场景：人们或跳舞健身，或聊天手工，或找居委干部办事开证明。改革推行3个月以来，街镇共有1670多名志愿者参加服务，受理事项1137件次，受益居民达12500余人次。

居委会为何要亮灯到晚上8点?“这是‘补短板’的现实需要。”石化街道党工委书记李泱泱表示，一方面，长期以来居委会与在职居民“同步上下班”，时间上的不匹配，造成在职居民在“八小时之外”无法享受社区服务;另一方面，广大在职党员、驻区单位党组织到社区报到后，却发现缺少发挥作用的平台，甚至有党员反映“在社区中无事可做”，社区中最有活力的人群，却长期游离于社区工作之外。

探索“8+3”，打造“服务不打烊、便民在身边”的服务模式，成为石化街道聚焦“补短板”的创新探索。然而，不少人也有担心：居委会延长工作时间后，到底有没有人来?延长的3小时，到底用来干什么?

为此，在正式推行之前，街道召开了40多场座谈会，听取意见和建议。大多数居民对这项改革表示肯定和支持，并提出了不少实事求是的良策。当时，家住山鑫居民区的毛俊就曾提出：不妨组织一个志愿者团队，帮助晚归的父母临时照看儿童，每户人家轮流值班服务。

如今，在征集百姓需求的基础上，石化街道统一制定了“基础服务清单”，包括政策咨询、诉求反映、证明开具、开放活动场所、部分辅助器具租赁等10项。同时，各居委会还因地制宜地制定“个性服务清单”，包括照看儿童、教育培训讲座、专业志愿服务兴趣班、为高龄独居老人送餐、为老人网上购物和预约挂号等，满足居民实际需求。

一个居委会只有7名到10名工作人员，他们在白天就承担了大量工作任务，晚上再延长3小时工作时间，会不会负荷太大?光靠居委干部唱独角戏，显然难以为继。

石化街道坚持党建引领，探索出了“1+1+X”模式，解决“谁来干”的问题。其中，第一个“1”，指1名居委会工作人员，由居委会统一安排，轮流上班;第二个“1”，指1名社区党员，包括居民区党组织党员、社区在职党员、居民区驻区单位的党员等，以自愿报名、单位推荐等形式参与;“X”则是依据居民需求，向社区或驻区单位招募的专业化志愿者，如律师、青少年社工、心理咨询师等，由居委会根据居民预约，协调安排服务时间。

“8+3”作息制度改革施行后，短短一周时间内，石化街道辖区到社区报到的在职党员就增加了2000多人，其中既有干部、职工、教师、医生等普通党员，也有各部门各单位的领导干部。

为让居委会的“灯”长久亮下去，石化街道还建立了一系列保障制度。一方面，街道将“8+3”作息制度纳入居民区年度考核，增强居委干部工作的责任心;另一方面，对参加“8+3”作息制度的居民区工作者，采取错时上下班、轮休、调休等方式进行调剂。同时，出台志愿者公益积分奖励措施，增强志愿者服务的积极性。