为加快农业强市建设，全面推进创新金融服务“三农”模式，解决农业融资难、融资贵、风险高问题，江门市自2014年3月实施农业“政银保”合作贷款试点工作以来，累计发放贷款金额18750万元，支持48家农业企业发展壮大。在试点实践经验的基础上，江门市2016年在全市范围内全面推广新一轮农业“政银保”合作机制，江门市财政继续整合支农资金，安排各级农业“政银保”专项资金2780万元，以“开放、扩面、提信、深化、风控”十字诀，进一步做大做强江门市农业“政银保”。

一、开放——全面放开合作银行和保险机构。在农业“政银保”合作机制和框架内，只要符合项目合作基本条件(即银行机构承诺年度放贷规模是农业合作贷款扶持资金池的不低于10倍，年化贷款利率不高于6%;保险机构承诺保险保费不高于贷款2%，最高赔付不低于实收保费的200%，以及按先保险再银行后财政的赔付程序应对逾期赔付)，由合作银行牵头，与保险机构自由结对子，推广实施的农业“政银保”项目。

二、扩面——进一步放宽受益对象范围。贷款对象由现行市级以上新型农业经营主体(农业企业、农民合作社、家庭农场、种养大户)放宽到对有诚信的市级以下有信用、行业龙头的农业企业、合作社、家庭农场、种养大户以及本地农民。

三、提信——适当提高贷款额度。按农业不同行业类型、不同生产环节等，分类定额、调整贷款最高额度，适当拉大不同资质的扶持贷款额度差距，市农业产业化“十大农业龙头企业”的贷款最高额度可适当提高，市级以下的新型农业经营主体申请贷款最高额度不高于市级同类的80%。

四、深化——积极探索再融资模式。在农业“政银保”合作机制和框架内，探索以财政资金为引子，建立“风险共担、利益共享”的“政银保企”四方共同参与的合作模式，引入企业(协会)资金做大做强农业“政银保”。

五、风控——切实加强风险控制。建立风险预警机制，完善逾期叫停机制，并将风险控制纳入对合作贷款银行和保险公司绩效评价指标。同时，由合作贷款银行和保险公司定期抽取一次不同行业类型的贷款新型农业经营主体进行实地评估和回访，提交风险预警报告和报表给市农业政银保联席会议办公室，每年9月提供逾期叫停分析报告给联席会议组成单位作为考核依据。