安徽省强化政策性融资担保体系
来源: 发布时间:2016-08-05 14:54:37

日前,银监会融资担保部际联席会议办公室印发《关于学习借鉴安徽担保经验推进政银担风险分担机制建设的通知》,向全国各省、自治区、直辖市融资担保机构监管部门推广安徽担保经验、推进政银担风险分担机制建设工作。

近年来安徽省委、省政府高度重视融资担保工作,认真贯彻落实国务院有关要求,加大财政投入,着力加强全省政府性担保体系建设,创新政银担合作模式,实现了政府、银行和融资担保公司共赢,得到了国务院领导同志的高度肯定,安徽省在发展融资担保的实践中主要有五方面的经验和做法。其中,政府重视是关键,舍得投入是保障,“4321”政银担合作模式是亮点。

一是坚持政府主导,做大做强政策性融资担保体系。安徽省委、省政府大力推动,完善政策制度,陆续出台《安徽省人民政府办公厅关于促进融资担保行业加快发展的实施意见》、《安徽省省级融资担保风险补偿专项基金管理暂行办法》等一系列支持融资担保发展的政策文件,省、市、县财政持续注资参股政策性融资担保公司,建立风险补偿基金,充分发挥财政资金杠杆作用。目前,安徽政府性担保体系成员达到126家,实现所有市、县全覆盖。

二是坚持持续发展,创新“4321”政银担合作模式。改变传统模式,引入政府、再担保、银行共同分担风险,积极探索“4321”新型政银担合作的新模式,对单户2000万元以下的贷款担保业务,由融资担保公司、信用担保集团、银行、当地政府,按照4:3:2:1的比例承担风险责任。

三是坚持完善功能,建立健全多层次再担保体系。通过以股权为纽带、以业务为抓手,编织成稳健运行的担保网络体系,推动信用担保集团转型,完善和强化再担保功能,参股控股市、县政府性融资担保公司,累计向100家融资担保公司注资60亿元,平均持股比例25.8%。

四是坚持正向激励,完善对政策性融资担保公司考核机制。推动政策性融资担保公司以服务小微企业和“三农”为宗旨,在考核上淡化盈利要求,突出小微客户数量、放大倍数、风险控制和担保费率等服务考核,累计提供再担保金额2949亿元,服务小微企业和“三农”超过8.5万户,更好地发挥政府的引导性作用。

五是坚持上下贯通,实现银行与担保体系全面对接。推进信用担保集团代表全省政策性担保体系成员,与各银行省级机构和市县区联系对接,自上而下理顺担保体系与银行体系合作关系,增强银行与融资担保公司合作的信心和动力。

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