一是坚持创新发展，深化财税改革，建立现代财政制度。把财税体制改革摆在当前财政工作的核心位置，以完善全口径预算、推进“营改增”、探索建立债务预算管理与风险防控机制等为重点，建立规范、公开、透明、高效的现代财政制度。创新公共财政投入方式，探索通过政府购买服务、政府同社会资本合作等模式，鼓励、引导社会资本兴办社会事业，提高公共服务供给的质量，丰富公共服务供给的层次。

二是坚持协调发展，深刻认识财政短板，着力解决发展不平衡问题。面对当前收入增长乏力、收支矛盾突出、财源后劲不足等问题，不断改进财政调控手段，进一步健全财政宏观调控机制，在合理把握政策实施力度和节奏的同时，更加注重产业结构调整，更加注重实体经济扶持，更加注重保障和改善民生，更加注重城乡统筹发展。

三是坚持绿色发展，有效整合财政资金，推进生态环境保护。积极落实环境保护政策和生态补偿机制，进一步转变财政支持经济发展的方式，加大对环境治理和生态保护等领域的财政支持力度，把保护蓝天白云、青山绿水作为财政工作的任务目标来谋划、来考量、来落实，实现经济发展与环境保护双赢、经济发展与改善民生共进。

四是坚持开放发展，创新财政投入方式，引导产业转型升级。积极适应供给侧结构性改革，运用好与其相配套的财税政策，推动产业结构优化升级。在推进旅游业与新型工业、现代农业、现代服务业、文化产业的融合发展中，充分发挥财税政策和财政资金“四两拨千斤”的引导带动作用，努力保障我市经济持续稳定增长。

五是坚持共享发展，强力推进扶贫攻坚，助力实现全面小康。牢固树立抓全面小康建设就必须抓扶贫攻坚，抓扶贫攻坚就是抓全面小康建设的工作意识，深入实施精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，找准财政工作的着力点，通过进一步完善扶贫、涉农资金筹措、整合、监管机制，实现新增财力向扶贫开发重点领域倾斜，确保有限财力对扶贫开发“精准滴灌”。